完善我国行政监督机制的理论思考与路径分析

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自从国家产生以来,对国家权力的平衡与制约就是一个永恒的主题。行政监督是这一主题的重要组成部分,对国家行政管理活动有举足轻重的作用,是国家监督体系的重中之重。一个国家行政监督效能的高低,将直接影响着国家政府行政的整体效能行政监督是维护国家机器正常运转的重要机制,是国家行政管理的一项基本职能,特别是在发展经济过程中对于遏制行政权力的滥用起到了至关重要的作用。高效能的政府必须要有行政监督作为切实有效的保障。随着我国经济体制和政治体制改革的不断推进,某些领域和某些部门出现了行政失范和权力寻租现象,这严重阻碍了我国改革与发展的步伐。十七大报告中关于我国行政监督建设方面有明确的要求,首先要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民服务,同时确保权力的正确行使,让权力在阳光下运行。当前中国正面临全面建设小康社会以及深化改革的关键时期,面对转型期极具复杂性和多元化的行政生态,如何营建一个充满阳光的行政监督机制与环境,是一个亟需我们多次进行思考的重要课题。本文采用文献研究法、比较分析法、访谈法,对我国行政监督机制做五部分阐述。第一部分通过阐述行政监督机制的相关理论,阐释了完善行政监督机制的现实必要性;第二部分,中外行政监督机制的国别比较。通过对英国、美国、中国行政监督机制的阐释,从五个方面比较分析中西方行政监督机制存在的不同之处。从中不难发现,我国行政监督机制尚存在不完善之处,为后面论述作以铺垫;第三部分分析了我国行政监督机制存在的不足。从监督主体、方式等九方面做详细的分析阐述。第四部分,制约行政监督机制完善的原因。从制约行政监督机制完善的内因及制约行政监督机制完善的外因两种角度作辩证分析。在此基础上,第五部分,完善我国行政监督机制的有效路径,并针对我国目前存在的的问题提出对策措施。
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