区域粮食安全测评及农业产业化发展战略构建

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粮食关乎国计民生,社会的发展和稳定,粮食安全成为世界各国的核心政策。粮食安全的最终目标应该是:“让所有的人在任何时候都能在物质上和经济上获得足够、有营养和安全的食物,来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好”。粮食安全是一个国家经济安全体系中的重要组成部分,无论是发达国家,还是发展中国家对此都十分关注,尤其是在我国这样一个人口大国,粮食安全更加引人注目。商洛地处我国西部秦巴山区,其粮食安全对于保障社会安定、农民增收、生态环境建设以及构建和谐社会具有重要的意义。商洛同时也是一个以农业为主的地区,但是还有很多地方实行的是单个个体农业形式,没有进行集体化、产业化经营,为了促进商洛经济的快速发展,有必要对商洛农业进行改革,以适应时代的要求,使得商洛能够在西部大开发的浪潮中不断发展。本文从时空角度,结合商洛粮食生产的自然资源状况、地形地貌概况、土地资源、气候资源、水资源及其特点、农作物资源、科技资源状况等,对1969-2005年共37年之间商洛地区所辖7个县(市)的粮食安全格局演变进行分析,对商洛粮食安全进行了评价和预测,同时利用灰色系统模型,对该地区未来30年耕地情况进行了预测,分析了商洛地区整体和各个县(市)在耕地压力指数、耕地面积、粮食总产量、人口增长、单位面积粮食产量等方面的变化规律,并根据商洛地区耕地压力中心的移动方向对各种主要农作物及商洛地区县域尺度土地平均生产潜力进行了深刻的分析。结果表明:一、就商洛地区整体而言,商洛地区耕地压力指数在1969-2005年间呈下降趋势,主要原因是由于期间最小人均耕地面积减少速度大于实际人均耕地面积的减少速度。近年来,耕地压力指数波动较大,这主要是由于期间个别年份自然灾害所致。商洛地区的人口增长、粮食产出量存在阈限、耕地面积减少,三者之间的矛盾尖锐,耕地保护、控制人口、提高粮食生产任务艰巨,商洛地区的耕地压力较大,区域粮食安全问题严峻。未来30年商洛地区单位耕地面积粮食产量和人口总数呈上升趋势,预期在2036年,将由2007年的单产2784.7kg/hm~2上升到2036年的4884.1kg/hm~2,人口总数将由2007年的443820.3人增加到2036年的532192.9人。而人均耕地面积则呈下降趋势,预计将从2007年的0.05408hm~2/人下降到2036年的0.03378hm~2/人。就商洛地区的县(市)而言,1969-2005年,商洛地区所辖的7个县(市),粮食总产量都大幅增加,但离小康的人均粮食消费水平400kg的差距还很大,耕地压力大,普遍都大于1。商洛地区各县之间的耕地压力同期存在差异,1969-1970年间差异变小,1970-2005年间差异呈波动加大,区域内的粮食安全同样存在一定的差异性。二、商洛地区耕地压力重心随着各县的耕地压力格局的变化而移动,整体向南移动的年份多,说明该时段里,商州区和丹凤的耕地压力指数的降幅较大,特别是洛南县的耕地压力指数减小最大。对于山阳县,未来30年其耕地面积呈下降趋势,预期在2036年,山阳县的耕地面积将由2007年的21750.64hm~2下降到2036年的13432.99hm~2,人口总数和粮食产量呈上升趋势,预计人口总数将由2007年的46.49万人增加到2036年的69.00万人,粮食产量将从2007年的116763.8t上升到2036年的176874.4t。对于镇安县,未来30年粮食产量呈上升趋势,预期在2036年,将由2007年的47680.05t上升到2036年的84649.35t。而镇安县的耕地面积和人口总数将呈下降趋势,耕地面积将由2007年的18974.49hm~2下降到2036年的12254.34hm~2,值得注意的是,镇安县的人口总数将会减少,预计将会从2007年的77.84196万人减少到2036年的41.15772万人。对于柞水县,未来30年其粮食产量和人口总数将呈现上升的趋势,预计粮食产量将从2007年的47680.05t上升到2036年的84649.35t,人口总数也将急剧变化,预计将会从2007年的16.88673人增加到2036年的23.52335人。而柞水县的耕地面积将呈现减少的趋势,预计将从2007年的5572.48hm~2减少到2036年的2337.35hm~2。三、商洛地区的粮食产量与现代农业技术水平呈正相关关系,农业科学技术的引进将是该区域提高粮食安全水平重要手段,同时加强耕地的保护与深度开发,高效利用土地资源,将成为该地区今后农业发展高度关注的主题。
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