【摘 要】
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中央银行采用何种现场检查制度安排模式,取决于现行银行监管法规制度下的中央银行和商业银行的博弈行为.由于中国银行的公有产权特性,中央银行无力控制商业银行的金融行为,特
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中央银行采用何种现场检查制度安排模式,取决于现行银行监管法规制度下的中央银行和商业银行的博弈行为.由于中国银行的公有产权特性,中央银行无力控制商业银行的金融行为,特别是引发过度的"内部人控制",使得中央银行的非现场监管缺乏自律保障.现实中,承认人们追逐自身利益和效用的最大化,以及存在"机会主义行为倾向"的客观实际,提高监管者和被监管者的工作积极性,完善对监管者的监督,杜绝监管者与被监管者之间的交易活动,较好地实现有效防范银行风险,为经济发展提供金融支持的目标.因此,补偿性监管的制度演进方向是弹性检查制度的设定.该文的主要结论:现行银行监管法规制度下,中央银行和商业银行之间的博弈是设计弹性检查制度的动力,推动银行监管制度的变迁,关键是如何保证银行监管制度沿着正确的途径演进.具体途径是:深化中国金融体制改革,夯实金融的微观基础;加强培育全社会信用体系的建设,为金融业的发展创造良好的外部环境;加强银行监管的同时注重金融市场的培育;完善银行监管体制,使之逐渐与国际接轨;在加强制度建设的同时,更重要的是加强补偿性监管制度建设;明确法规立法程序,完善银行监管法规制度.
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