高校国有资产流失状况及防止对策研究

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高等教育是我国社会主义市场经济发展的驱动力,而高校国有资产是推动我国高等教育发展的物质保障。因此,研究如何减少高校国有资产流失,促进高校国有资产的保值增值是关系到我国社会主义市场经济发展的重大课题。本文针对“目前我国高校国有资产流失严重,而高校国有资产的管理是一个薄弱环节”的情况,对我国高校国有资产流失状况及防止对策进行研究,旨在摸清我国高校国有资产流失的概况、渠道、流失的主要原因、资产管理中存在的问题,并针对资产流失原因和管理中存在的问题提出防止我国高校国有资产流失的建议。本文按照以下思路展开:首先分析本文的选题背景,对国内外相关问题的研究进行评述,以理清本文研究的实践意义和理论意义。接下来的一章介绍了本文分析得以展开的理论基础,包括高校国有资产的概念及高校国有资产流失的界定、公共品管理理论及产权理论。公共品管理理论告诉我们高校国有资产的供给和管理都需要国家干预;产权理论告诉我们国有资产产权主体模糊是导致高校国有资产流失的主要原因。第三章主要介绍了高校国有资产流失的整体概况及流失的具体表现形式,表明高校国有资产流失严重,流失渠道多样。第四章是本文的重点章节,在实证调查的基础上对重庆市X大学的资产流失情况及资产管理情况进行梳理,探索发现其资产管理中存在的问题,进而看出我国高校国有资产管理中普遍存在的问题。接下来本文对高校国有资产流失进行了深层次的原因分析,主要从思想意识、资产性质、管理体制及具体资产管理上分析。第六章在第二章、第四章及第五章的基础上提出防止高校国有资产流失的对策,这也是本章的重点。本文认为应该从“在思想上加强国有资产管理的意识;在产权管理上加强产权界定、产权登记等工作;从规章制度、组织机构等方面加强体制建设;针对各项具体资产的特点加强各项具体资产的管理。本文以理论分析和实证案例相结合,分析结论具有一定的说服力,对其他有关高校资产流失及资产管理的研究具有一定的借鉴意义。
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