改革开放以来,我国经济社会取得了举世公认的伟大成就,为我国现代化建设提供了坚实的基础。但是长期以来由于历史、体制、观念等多方面的原因,我国形成了典型的城乡二元社会格局,造成我国城乡之间差距巨大、发展不协调、严重失衡,尤其是农业、农村、农民问题突出,成为制约整个国民经济发展的瓶颈。表现在:城市对农村的剥夺,造成了农业和农村发展缺乏必要的资金,发展后劲不足,阻碍了整个现代化进程;农村市场化进程缓慢,农产品商品率低,农民增收困难,城乡收入差距拉大。“三农”问题不解决,我国的现代化建设将难以进行,农村不实现小康,全面建设小康社会的目标就难以实现。因此,党的十六大以来提出了统筹城乡发展的战略思路,要求我们站在国民经济和社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题,改变传统的重城市、轻农村“城乡分治”的观念和做法。所以,打破城乡分割、促进城乡协调发展、实现城乡一体化是我们现阶段特别是全面建设小康社会的迫切要求,是我国新时期构建和谐社会的重要内容和落实科学发展观的重要体现,也是我国建设社会主义新农村的重要前提。本文以城乡关系的一般理论、系统论和科学发展观为指导,采用理论分析的方法,全面阐述了城乡一体化的内涵及实现城乡一体化发展的必然性,指出实现城乡一体化发展是新形势下解决“三农”问题的根本途径,是社会主义新农村建设的进一步深化和提高,标志着我国开始由城乡二元经济社会结构向城乡一体化的现代经济社会结构转变,必将推动我国经济社会发展进入一个新阶段。采用实证研究方法深入剖析我国城乡分割局面形成的原因及影响,并指出城乡分割的现状。在分析中国二元社会形成的原因并借鉴国外城乡一体化发展经验的基础上,本文较全面地提出改变城乡分割的二元格局、实现城乡一体化发展的建设性建议。本文的创意之处在于:在研究视角上,把实现城乡融合、城乡一体化置于构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设的大视野下进行探讨,跳出就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的狭隘思维方式,对城乡一体化的研究是一种创新性的探索和研究;在研究方法上,拟站在国民经济和社会发展全局的宏观高度和世界视野,以系统论与科学发展观为指导,有效运用实证研究、比较研究等方法;本文将城乡一体化置于一个动态的过程中去考察,在城乡互动的正反关系中,探讨从城乡分割到城乡一体化的重要性和可行性政策。本文的研究在理论上有利于人们深刻理解城乡一体化的深刻内涵;在思想上和观念上引起人们对城乡协调发展、城乡一体化问题的重视,推动城乡一体化理论研究的深入;在实践上有利于更好地解决城乡社会经济统筹发展问题,彻底纠正城乡差别发展的旧战略和旧体制,全面推进城乡一体化改革,实现城乡一体化发展。