在当今社会,随着经济的不断发展,企业内部控制的地位越来越重要,而全面预算管理作为企业内部控制中十分重要的部分,已经成为大多数企业运用的一种管理模式。传统的全面预算管理更多的是在乎利润相关的指标,其关注点具有短期性和波动性,对于企业未来的发展来说,这样是不利于企业长久发展的,企业的预算管理应该立足于股东价值最大化,应基于股东价值最大化而设立预算目标。为了解决这个传统的问题,研究者们把目光投向了EVA价值管理,并认识到将EVA的理念引入到企业全面预算管理当中去会是一个不错的研究方向。本文首先对国内外EVA理论、全面预算管理理论研究进行了归纳和分析,然后将EVA与价值管理、剩余收益、委托代理等理论的融合进行了理论分析以及在全面预算管理中引入EVA的必要性进行了简单的阐述,最后以J企业为例来进行实践分析。通过对J企业基本情况的介绍以及其全面预算管理现状的分析,发现J企业实行传统的预算管理模式,预算目标缺乏战略性,仅仅只考虑目标利润以及流动资金的情况,未考虑资本成本,不关注企业的价值创造能力,预算的组织机构不健全,企业预算执行和控制不到位且考评制度不合理。针对这些存在的问题,本文将EVA的相关理论引入到J企业的预算管理中去,首先确定基于EVA的预算目标,同时把企业的各部门及其分子公司设置为各个EVA责任中心,然后通过科学合理的方式确定EVA预测值,最后企业整个预算以EVA预测值为导向进行编制,预算的执行控制和调节,都要以完成EVA预测值为最终目的,建立基于EVA的全面预算管理体系,以及为此提出相关的保障措施,不断改善J企业全面预算管理模式。这样有利于提高J企业在行业中的竞争力以及企业价值创造的能力,同时也能够对同类型企业的全面预算管理带来一定的参考和借鉴作用。