中国疾病预防控制中心精神卫生中心2009年初公布的数据显示，我国各类精神疾病患者人数在1亿人以上。精神卫生问题已成为我国不可忽视的公共卫生问题，精神疾病患者的肇事肇祸行为引起社会的普遍关注。发展精神卫生服务，加强对精神疾病患者的管理，已成为公共卫生急需解决的问题之一。在国外，如澳大利亚、美国、英国、法国等发达国家，社区精神卫生服务发展时间较长，已经取得了一定的成效。在国内，精神疾病患者的治疗需求还无法得到充分的满足，为加强对精神疾病患者的治疗管理，2004年国家启动了中央补助地方卫生经费重性精神疾病管理治疗项目。该项目旨在通过医疗卫生机构对重性精神疾病患者开展管理治疗工作，实现对重性精神疾病患者的可持续性管理，以帮助重性精神疾病患者得到正规、系统、有效的治疗。项目实施以来，在控制重性精神疾病患者危险行为方面起到了积极作用，同时也发现了很多新的问题。本文综合运用公共卫生学、组织行为学、精神病与精神卫生学等有关理论，主要研究我国农村重性精神疾病患者的乡镇卫生院管理治疗情况，作者在对国内外精神卫生服务的相关理论研究和实践进展进行分析的基础上，以重庆市永川区乡镇卫生院对重性精神疾病患者的管理治疗为例，运用了专家访谈、实地考察等研究方法，通过对永川区乡镇卫生院对重性精神疾病患者管理治疗现状、管理过程中遇到的问题的研究，探讨如何加强我国农村地区的重性精神疾病患者的管理治疗。