我国商业银行内部控制问题研究

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银行业作为一个高风险、高敏感性的行业,它的稳定与否直接关系到整个金融体系的稳定,进而影响国民经济。为顺应国际化竞争趋势,2006年12月我国银行业全面对外开放,商业银行也加快股份制改革的进程。在我国银行业的快速发展的同时,商业银行不断暴露出内部控制方面的缺陷。2008年的金融危机使国际金融环境产生巨大震荡,国内商业银行面对更加复杂多变的经营环境,如何完善其内部控制体系并加强其执行有效性,成为监管当局和我国商业银行关注的焦点。2010年4月26日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布的《企业内部控制配套指引》为我国商业银行内部控制建设和完善提供了思路。本文从目前我国商业银行内部控制建设取得的成就入手,深入发掘包括中农工建四大国有银行以及交通、招商、中信、浦发、华夏、民生六个比较具有代表性的商业银行内部控制现状,结合《企业内部控制基本规范》和《商业银行内部控制指引》,根据我国商业银行自身的经营特点,分析其内部控制体系和执行方面存在的缺陷,并为完善商业银行内部控制提出了合理性建议。本文首先对国内外商业银行的内部控制发展历程进行了简单的介绍和总结,并介绍了国外商业银行内部控制中值得国内借鉴的地方;然后以中农工建四大国有银行以及交通、招商、中信、浦发、华夏、民生各自的内部控制情况为基础,并辅以内部控制五要素具体分析我国商业银行内部控制的现状和存在的缺陷方面,即文章的第四部分,这是本文的重点部分;最后针对我国商业银行存在的缺陷提出了完善的建议。随着我国监管部门对商业银行内部控制的重视和法规的逐步完善,如何提高商业银行内部控制的执行力已经成为商业银行内部控制能否发挥作用的重要风向标,希望本文的研究能够为我国商业银行建立以风险管理为基础的内部控制并提高其执行力起到积极的作用。
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