在高等教育国际化发展的时代,高等教育中外合作办学的建设和发展关系着国家高等教育强国发展目标的实现。高等教育中外合作办学模式是根据不同合作办学的内容与特点,在办学实践中逐步形成的结构形态与运行机制,办学模式的优化能够推动合作办学的发展,提升我国高等教育国际化水平和国际影响力。高等教育中外合作办学模式的发展经历了萌芽期、停滞期和发展期三个阶段,目前主要有中外合作办学机构、中外合作办学二级学院和中外合作办学项目三种类型。根据不同分类依据,办学模式可分为不同类别,其中,孔子学院作为境外合作办学的一种办学模式,在全球有着广泛的影响力。高等教育中外合作办学发展到今天,一方面呈现出办学主体多元化、办学方式灵活多样的特点,另一方面也遇到了模式选择缺乏特色、办学社会影响力不广泛等方面的问题,英国和马来西亚作为全球教育资源输出和输入国,在跨国高等教育(合作办学)上取得的成绩有目共睹,它们的办学经验,可为我国高等教育中外合作办学模式的优化发展提供借鉴。政府提供政策保障,高校聚焦内部管理,社会各方协助监管,是办学模式的宏观优化体系,不仅如此,政府、高校和社会还要合力推动高等教育中外合作办学“走出去”发展,拓宽合作办学空间。总之,高等教育中外合作办学模式的优化是是一项系统工程,是宏观与微观的统一,需多方联动、内外部共同努力,办学模式的选择不应追求大一统,而应在保障办学质量的前提下,追求差异化、特色化发展。