《劳动合同法》所秉承的向劳动者倾斜保护的立法精神使劳动用工受到诸多严格规制。劳动用工管理的重心应放在单位规章制度的制定和完善上。规章制度与劳动合同、集体合同是调整劳动关系的三大龙头性规范性文件,它们同其他法律法规政策共同构成了劳动用工管理的规范体系。其中,用人单位规章制度则在更大范围、更深层次上体现了用人单位的意志,决定了用人单位在用工管理中的主导地位。没有完善的规章制度,用人单位势必会劳动争议处理的过程中“栽跟头”。本论文分为四部分,第一部分是绪论,包括选题背景和意义、国内外文献综述、研究方法和本文创新点。在国内文献综述部分对用人单位规章制度性质和立法模式进行了详细的阐述。第二部分是用人单位规章制度概述,通过对用人单位规章制度的涵义、特点、地位和作用的介绍,让读者明晰规章制度的内涵和外延。接着第三部分是用人单位规章制度的法律效力。此部分介绍了用人单位规章制度效力的涵义、依据、范围、位阶以及解雇惩罚权的具体应用。第四部分是用人单位规章制度的规制。首先在程序性层面和操作性层面指出了我国用人单位规章制度在实践中存在的问题,紧接着对其完善提出了一系列的建议。最后一部分是总结,用人单位规章制度是单位内部管理的“宪法”,合法有效、切实可行的用人单位规章制度是维护劳动者合法权益,有效解决劳动争议的重要依据。