建国初期,中国共产党肩负起领导人民建设国家的重要使命,开启了治理方式从专制到民主的转型,通过发动大规模自上而下的政治运动来整合各种社会资源。经济层面发动土改运动恢复经济;政治层面上开启整风整党运动,意在建设党的纯洁队伍从而实现民主建政;社会层面上发动扫毒禁娼运动,爱国公约运动和扫盲运动等进行运动式社会治理等,最终构建了新的国家体系。这些运动一般自上而下发动,从开始到结束遵循特定的模式,具有鲜明的政治性和交叉性,运动式治理可谓是毛泽东大民主思想的实践。本文正是基于对中国共产党运动式恢复经济,运动式整党建党,运动式社会治理和运动式思想改造的典型案例分析,分析探讨出运动式治理在中国共产党的领导下所遵循的固定模式和其本身的特质。新中国成立以来,中国共产党采取的以运动治理国家这种方式是在特定历史背景和现实催促下产生的,一定程度上发挥了重要作用如整合了国家资源,增强共产党的合法性,构建了公民的认同感和提升了公民素质,但同时运动式治理也带来了政治伦理道德的损害,党政不分的局面和意识形态趋于教条化等负面效应,也为文革埋下伏笔。基于此,本文认为,在对“运动式治理模式”进行深入剖析和反思的基础上,实现国家治理体系现代化和治理能力现代化的路径选择迫在眉睫,理论和实践意义重大。研究建国初期的运动式治理可以对国家治理的现代化提供历史经验和教训,防止走运动式治理国家的老路,最终推进实现国家治理体系和治理能力的现代化。