金融在经济资源配置中居于核心地位,有“经济的血液”之称。在我国经济新常态下,我们的金融体系建设也呈现新常态与之相适应。新常态下,我国金融将打破大中型企业、高端收入人群对金融服务的垄断,不再注重单一的金融规模的增长;而是更加注重个发展人金融、小微金融,扎根于低收入人群、弱势群体的平民金融,注重金融服务质量的提升。这正是普惠金融的基本内容,也是新常态下我国金融体系建设的基本要求。我国的农村人口占据了总人口的60%以上,我国农村居民的人均收入只占城镇人口的30%,农村无疑成为了普惠金融体系建设的主战场。本文对国内外学者对普惠金融基本理论的研究成果和实践经验的进行了梳理分析,在这一基础上,对我国农村普惠金融体系建设所面临的问题进行了描述分析;对普惠金融体系、我国经济金融新常态核心内涵和特征进行了总结。结合当前我国重大的经济、社会等制度改革,从农村金融的可获得性、公平性、可持续三个方面,从金融制度改革、金融产品创新、金融知识宣传、新技术应用、管理考核等多个角度对农村普惠金融体系建设提出建议对策。本文提出从传统金融体系和互联网金融体系两个方面构建农村普惠金融体系,强调优先发展农村互联网金融的观点。农村普惠金融体系建设将为国家新型城镇化建设提供强有力的金融支持,也将为促进经济结构转型,缩小贫富差距做出显著的贡献。