市场秩序的监管是工商行政管理部门工作的重要内容。 由于国内投入到市场秩序研究的人手极其有限，因此对市场秩序监管问题的研究既不深入也不系统。选择市场秩序监管的研究有理论完善的要求也有很重要的实践意义。 作为基础理论研究，本文首先对秩序和市场秩序这两个概念做了详细的分析。从系统论和市场构成的角度给出市场秩序的定义，并对目前五花八门的市场秩序的概念做了简单的评析。在第一部分实际上强调了制度对秩序的形成和变迁产生的重要影响。最后特别强调了正规规则维持市场秩序时的刚性的一面和非正规规则的柔性约束。它们是市场秩序的“两翼”。 在基础理论分析的基础上，分别对市场秩序监管的主体、客体、任务、内容、手段做了分析，至此，对市场监管系统就有了轮廓性的认识。在这里，站在行政管理的角度分析了政府在市场秩序监管的角色，明确地提出了政府在建立市场秩序时应该坚持的原则：平等、效率、稳定，政府在维护市场秩序方面的任务和措施。并对政府的自身建设提出了目标性要求，那就是建立法治政府。 信用的缺失是当今市场秩序紊乱的重要原因。从制度补充的角度大胆地构想了社会信用体系。和一般的研究不一样的地方在于：本文是站在整体监管的高度，而不是局限于部门监管设计社会信用体系，并据此设计了单元数据库的流程。 最后给出市场秩序监管结果评价的工具。建立了市场秩序评价体系。在吸收国家市场秩序评价体系的优点的基础上。本文给出更为简洁、具有普遍性的市场秩序评价工具。并建立了市场秩序评价模型。