资本市场是国家金融体系中的核心部分，是上市公司融资的主要渠道，在促进国有企业改革和现代化企业制度的建立中发挥着不可忽视的作用，然而，与此同时，资本市场也是中国经济社会中最具争议的是非之地。本文试从我国股票发行方式的历史沿革入手，对资本市场中各利益相关主体进行角色分析，对我国新股发行方式市场化改革提出具体的建议，并尝试找出导致“资本市场危局”的深层次原因。 文章共分为四个部分：第一部分是我国股票市场新股发行定价方式的演变，主要描述了我国新股发行定价完全由行政定价到逐步向市场化定价过渡的曲折道路；第二部分从利益相关主体入手，分析了新股发行定价环节中政府、上市公司、承销商和投资人构成的多极博弈体系；第三部分重点介绍了新股发行询价制的要点及操作流程，并对询价制下的利益相关主体进行了角色分析；第四部分从市场基础性制度建设、证券市场规范化建设等方面对新股发行定价市场化的改革提出了建议。 资本市场历来就是众多因素组成的复合体，任何形式的改革都难以独善其身，必将牵动整个体系的完善与自省，只有从基础作起，从源头抓起，多管齐下，才能实现资本市场的真正解困。