随着改革开放的深入和城市化进程的加快，我国城市基础设施建设全面展开，人防工程建设也起了翻天覆地地变化。人防工程，是国防的重要组成部分，同时也是城市建设和经济建设的重要方面，人防工程建设是对人防工程所进行的计划、勘察、设计、施工、维护管理全过程各项工作的总称。长期以来，由于传统体制和认识上的制约，我国的人防工程建设普遍处于由政府“包办”的状态，建设的资金来源主要是中央和地方财政预算安排的资金，以及人防政策性收费和平战结合收入。由于资金投入的不足，这种“由政府投资”的模式在很多程度上制约了人防工程的发展，出现了人防工程建设滞后于城市建设的现象。本文采用文献研究法、个案研究法和调查研究法，通过借鉴外国人防工程建设投融资的先进经验，剖析珠三角欠发达地区当前人防工程建设和投融资的现状，阐述人防工程建设运用多元化投融资的可行性和必要性。以珠三角欠发达城市之一，全国人防先进城市、广东人防科学发展观试验点城市——江门市为例，通过具体的数据和实例，分析政府投资、BOT、TOT、PPP等投融资模式的优缺点，以及选择“政府+企业=建设-经营-移交”模式的运作过程和优点。现阶段，人防工程建设引入社会资金，采用多元化投资模式运营会面临很多难题，本文从实际出发，就行政体制、产权、经营监管等问题进行分析，并提出对策建议。