城市作为生产高效、生活幸福、社会文明的人类聚居区,长期以来都在散发着巨大的魅力,从古至今,无数的人把城市作为幸福生活的“代名词”不断地向它聚拢。当代城市,随着城市化进程的日益加快、城市工业化程度的不断提高和城市人口数量的迅速增加,环境污染现象不断的加剧。空气质量明显下降、水体污染几乎随处可见、固体废物充斥着城市的每个角落、道路拥堵、汽车尾气大量排放等种种现象告诉我们,城市正承受着越来越大的环境、资源、能源压力。1971年联合国教科文组织(UNESCO)发起了“人与生物圈(MAB)计划”,提出了“生态城市”的概念。“生态城市”这一振奋人心的理念从诞生之日起就受到了世界范围的广泛关注。它是治疗城市环境污染、市民幸福指数低落,资源能源紧张问题的良药,是可持续发展理念的重要表达,是我国未来城市发展的必然选择。目前,世界范围内暂时还没有建成一个真正意义上的生态城市,但国内外都在积极开展生态城市的建设工作。要想使生态城市的建设得以顺利的开展和有效的推进,使生态城市的理念得以贯彻和实施,就必须依靠科学、合理的公共政策进行控制、影响和推动,公共政策的正确与否直接决定了生态城市建设的成败,但是迄今为止,有关生态城市建设的公共政策研究还相当匮乏。因此,国内外生态城市的建设现状如何?存在着哪些问题?国内国外基于生态城市建设的公共政策有哪些?它们之间有何异同?我国基于生态城市公共政策应包含哪些内容?是本文研究内容中最为核心的部分。本文从生态城市和公共政策的相关理论入手,研究了生态城市的内涵,公共政策的特征与作用,探讨了生态城市建设中制定公共政策的理论支点及价值取向,并通过对国内外生态城市建设的现状进行调查,分析了其中存在的问题;在具体的公共政策研究方面,通过对国外与国内基于生态城市建设的公共政策的比较分析,结合我国进行生态城市建设的实际情况,提出了我国基于生态城市建设的公共政策应包含的内容;在案例部分,针对南京市生态城市的建设实例分析说明了所提建议的可行性与合理性;在文章的最后对未来生态城市的发展做出了展望。