进入21世纪之后，随着经济与社会的不断发展进步，我国已然跨入了全面的经济与社会的转型期：城市化进程不断加速，人民群众的生活水平得到了不断地提升，公民的幸福感也不断增强。但是，在经济、社会不断发展的同时，社会也呈现了高度的复杂性与多变性，各种危害社会稳定的公共危机事件频发。与此同时，我国在应对公共危机事件时，也存在着预警机制不完善、协同应对不足等问题。　　综合来看，公共危机事件的发生发展有着一定的规律性，有着较为显著的共性特征，为此找到一条符合我国国情的、能够有效预防危机事件发生并对危机事件进行治理的、能够维护社会大众利益的治理路径至关重要。这也在客观上要求非政府部门、企业和公众都加入到公共危机的协同治理中来，发挥各自的优势，集中全社会的力量协同应对危机事件，建立全社会协同应对公共危机事件的联动机制。　　为此，论文尝试以浙江余姚的水灾着手，基于协同治理理论，系统分析政府、非政府组织、企业和公民等公共危机管理的相关主体定位，说明各主体在救灾过程中的表现，探讨在救灾过程中各主体存在的问题，进而提出一条在我国城镇化建设中较为适合的公共危机协同治理路径。