为确保国有资产安全与经济秩序稳定,更好地履行出资人义务,自2004年起国有资产监督管理委员会针对中央企业陆续发布一系列政策文件,以规范其行为。其中一条明确,今后为中央企业提供审计服务的会计师事务须由所统一由国资委选聘,具体的方式为公开或邀请招标。这一举措限制了中央企业管理层长期以来对会计师事务所的最终选择权。在各部门的协调配合及不懈努力下,中央企业审计招标制度逐渐完善,2005年起开始大范围地推广。国资委实施该制度的目的在于通过限制中央企业对会计师事务所的选择,提高审计独立性,使其充分发挥应有的职能。然而,自审计招标制度实施以来,学术界一直存在争议,绝大多数学者研究发现该制度无法为显著提高审计质量提供有力支持。唯有胡海燕和唐建新(2015)首次以实证检验的方式证明审计招标制度为中央企业,总体上带来了“质优价廉”的审计服务。基于此,论文基于实证检验的方法,根据已有研究成果对模型进行修改和完善,以验证审计招标制度对中央企业审计质量与审计收费的影响,并进一步探讨背后的成因,并引入“第二价格拍卖法”,设计“次低者得”的竞价机制对现有审计招标制度的完善进行初步探索。文章选取2005-2017年全部中央企业A股上市公司为研究对象,利用操纵性应计利润和审计收费的自然对数分别来衡量文章核心的被解释变量,并在已有的基础上完善模型构建,实证检验审计招标制度对中央企业审计质量和审计收费的影响,并简要分析背后成因。研究发现:对于审计质量,审计招标制度的实施的确抑制了中央企业盈余管理行为,提高了审计质量,但效果并不显著;对于审计收费,则显著降低。而后再利用稳健性检验证明研究结论的稳定性与可靠性。研究表明,国资委实施的审计招标制度改善了中央企业的审计质量,但效果并不显著;而对审计收费起到了显著降低的效果。