随着我国经济的日益发展，人们对社会公平、教育公平的渴望日益提高，由城乡二元制经济结构导致的城乡教育不平衡发展愈加凸显。济南市天桥区为了促进城乡教育均衡发展采取的举措之一，就是实施城乡教师交流制度，以利于教育资源更合理的配置，使城乡受教育者享受同样优质的教育资源。本文旨在研究济南市天桥区的城乡教师交流制度的实施现状，反思该制度在具体实施过程中成效与问题，为教育主管部门完善该制度提供依据，使这一好的制度能够最大程度地发挥其应有的作用。本研究主要包括三个部分：第一章主要介绍考察了天桥区教育的总体概况和城乡教师交流制度。第二章运用访谈法和调查问卷法来全面审视天桥区教师交流制度实施现状。研究发现该制度在实施中还存在一定的问题，阻碍了城乡教师的交流制度的实现，其原因有：城乡教师交流制度的社会关注度不高；城乡教师交流的动机多元化；去农村学校路途较远，可选交通工具单一等等。第三章笔者针对天桥区教师交流制度实施出现的问题，试图提出切实有效的建议：加强对城乡教师交流制度的宣传力度；完善对城乡教师交流的监控；充分发挥名师的辐射作用等。事实是，城乡交流制度体现了教育公平和可持续发展，但是需要分步实施，需要层层推进，才能最大限度地发挥制度的作用。