中国特色社会主义进入新时代,经济正由高速增长向高质量发展转变;而农业作为现代化经济体系的基础,也正处于调结构、转方式的关键时期。农业的发展一方面依靠各生产要素实际投入的增加,另一方面更要依靠技术创新、农业全要素生产率的提高。但长期以来,我国农业生产更多地依赖投入规模扩大来实现农业的产出增长,这种略显“粗放”的发展方式终究会后劲不足,无法成为农业持续发展的内生动力。在此事实背景下,十九大报告对提高农业全要素生产率提出了紧迫要求,农业全要素生产率提升带来的资源优化配置、生产效率提高将是实现农业高质量发展源源不断的动力。但农业全要素生产率又如何提升呢?近年来,随着互联网信息技术的兴起与广泛运用,尤其是2014年国家实施“电子商务进农村综合示范”以来,电子商务逐渐成为促进农村产业发展的重要抓手。目前,全国已设立1192个电商示范县,电商示范工作以专项财政资金等多种方式支持农村各项基础设施建设、农村电商培训工作以及农村电商公共服务体系构建,提高农民收入、促进农村经济高质量发展。2018年,我国64%的行政村已实现电子商务服务站点覆盖,县域农产品网络零售额达5542亿元,占我国农产品交易总额的9.8%,种种成果均表明电商示范县建设能够成为促进农业全要素生产率提升的有效手段。基于以上分析,本文以四川、安徽、甘肃、海南在2014-2018年间设立的179个国家电商示范县为研究对象,以第一产业从业人员数、农业机械总动力、农用化肥施用量、农作物播种面积以及有效灌溉面积五个变量作为投入指标,以2010年为不变价格计算的第一产业增加值为产出指标,以2011-2018年为研究窗口期,首先,采用DEA-Malmquist指数法测算县域农业全要素生产率,并分析其演进特征;其次,采用双重差分法考察国家电商示范县政策对农业全要素生产率的影响,并分析其影响因素;最后,进行相关稳健性检验。研究结论如下:（1）关于国家电商示范县政策效应:电商示范政策能够显著促进县域农业全要素生产率实现2.58%的增长,且对贫困县样本促进作用更大,实现4.09%的增长。（2）关于县域农业全要素生产率演进特征:第一,样本地区农业全要素生产率整体呈持续增长态势;第二,农业技术进步指数稳步增长,且增长态势与农业全要素生产率基本一致;第三,农业技术效率指数呈现出退步态势。（3）关于对农业技术进步和农业技术效率的检验:电商示范政策能够为县域农业技术进步带来2.93%的增长,而对于农业技术效率指数的促进作用极小,且不显著;此结果验证了“样本地区农业全要素生产率的增长主要来自农业技术进步”的猜想。（4）关于政策效应影响因素检验:县域信息化水平对政策实施效果具有显著的正向调节作用,县域信息化水平越高,电商示范政策对农业全要素生产率的促进作用越大;而县域城镇化水平对政策实施效果起到反向作用,城镇化水平的提高反而不利于电商示范政策对农业全要素生产率的促进。最后,基于研究结论,本文提出四点建议:第一,深入推进电商示范工作,优化农村电商发展环境;第二,推广互联网高新技术,发展集约高效型农业;第三,加强网络基础设施建设,培育农业农村数字经济;第四,打造农产品电商全产业链,推进三产融合发展。