在当前经济背景下,区域发展不平衡是我国经济发展进程中面临的突出问题,同时,我国面临着刺激经济增长与缩小收入分配差距的双重压力,因此如何正确使用财政政策的结构调整优势,有效发挥财政政策在促进经济增长和改善收入分配状况上的效果,是对各级政府财政政策运用能力的严峻挑战。基于中国国情,考察财政政策实施效果在不同区域的差异表现,分析财政政策对不同区域经济的宏观与微观影响途径,深入研究财政政策区域效应可能存在的作用机理,是对财政政策区域效应理论的进一步深化,可以为制定差异化区域财政政策提供强有力的理论依据。本文将通过实证数据来检验我国财政政策的实施效果,分析财政政策可能存在的区域效应,并基于实证研究结果对促进经济增长与收入分配差距、优化区域产业结构和企业投资结构、提高居民消费和社会福利水平等问题提出政策建议。近年来,国内学者开始关注财政政策可能存在的区域效应,然而国内学者大多研究财政支出或税收对经济增长的区域效应,既没有详细分析财政政策结构可能存在的区域效应,也没有分析不同财政收支政策配合对区域经济发展的差异性影响。本文尝试基于区域经济的视角,分别从经济增长、收入分配、企业投资、产业结构、居民消费与社会福利六个方面对我国财政政策的实施效果进行综合分析与评估,同时深入研究财政政策影响区域经济发展的不一致性。本文共分为7章。第一章与第二章为导论与文献综述。第三章为理论分析部分,基于财政政策理论的基本框架,研究了总收入—总支出模型、IS—LM模型、财政政策乘数理论及其实现机理,并通过构建简约化两地区模型,并扩展到多地区模型,从理论上得出了政府对经济不发达地区的购买支出政策和转移支付政策的乘数效应较大,政府购买支出和转移支付对消费的边际影响在经济不发达地区大于经济发达地区,政府购买支出和转移支付对投资的边际影响在经济不发达地区大于经济发达地区等结论,表明财政政策具有十分明显的区域效应特征。本文的实证分析部分为第四章、第五章与第六章。第四章研究了财政政策对区域经济增长与区域收入分配的影响;第五章研究了财政政策对区域企业投资与区域产业结构的影响;第六章研究了财政政策对区域居民消费与区域社会福利的影响。在实证研究中,通过建立分省份的SVAR模型,并综合运用格兰杰因果检验、脉冲响应函数和方差分解的实证方法,实证检验了财政政策区域性以及显著的差异性特征。最后是第7章,总结全文的主要结论,并基于本文的理论分析和实证结论,就我国财政政策运用的思路以及各省份财政政策的实施提出了政策建议:一、立足于我国区域经济发展差异性的现实,实施差异化财政政策;二、基于财政政策在不同时间段内的效果差异,合理把握财政政策介入、调整与退出的时机选择;三、通过有效整合来实现财政收支政策的协调,确保财政政策支持效果;四、促进区域经济增长与收入合理分配的分省份财政政策实施建议;五、促进企业投资和产业结构调整的分省份财政政策实施建议;六、提升居民消费和社会福利水平的分省份财政政策实施建议。