危险驾驶罪中“危险行为”适度扩张研究

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《刑法修正案(九)》在危险驾驶罪的基础之上又增加了从事校车、旅客运输严重超速超载、违反危险化学品规定运输,使得刑法的适用范围进一步扩展。司法实践中出现了许多新型危险驾驶行为,如毒驾、疏忽驾驶以及严重的疲劳驾驶等严重侵害道路交通安全。学者对此存在适当扩大说和严格限制说两个研究方向。本文从刑事立法和刑事司法出发,分析和讨论了实践中的危险行为能否纳入到刑法的调整范围。最后,笔者认为刑法的调整范围应适度扩张,以适应社会的发展。文章的第一部分引言从危险驾驶罪的研究背景、现状及方法展开。从司法实践看,我国经济不断发展,危险驾驶罪的四种行为方式造成案例屡见不鲜,严重的危害道路交通安全、不特定的人身、财产以及重大公私财物的安全。危险驾驶罪的具体表现方式由原来的两种变为四种,一定程度上扩大了刑法的适用范围。国外对于危险驾驶罪的研究早于我国,对于危险驾驶罪的立法研究和经验也相对丰富,在道路交通安全的管制上取得了一定的效果,值得我国刑法借鉴和研究。文章的第二部分分为危险驾驶罪中危险的概念和危险行为的具体认定两个部分。第一个部分,对危险驾驶罪中“危险”的概念进行阐述,分析不同环境中“危险”的不同语义,一般语义、刑法以及危险驾驶罪中“危险”的含义。第二个部分,阐述了危险驾驶罪中的“危险行为”的具体认定。从立法和司法实践两个方面具体阐述了危险驾驶罪的危险表现形式的具体认定。文章第三部分论述了危险驾驶罪中“危险行为”认定的两种不同的理论观点,即扩张适用说和限制适用说。一部分学者主张危险驾驶罪的适用范围可以进行适当的扩大,将实践中出现频率高的、严重危害道路交通安全、严重侵犯不特定多数人的人身、财产和重大公私财产权益的行为纳入到危险驾驶罪中。他们主要从法益保护以及预防和控制犯罪角度出发,主张将这些危险行为犯罪化;另一部分学者认为刑法应当恪守罪刑法定原则,严格限制刑法调整范围的扩大,从而过度限制公众的自由选择空间。同时,刑法的谦抑性要求刑法作为保护法益的最后一道保障,某行为只有在其他部门法不能有效的惩处时方可进行控制和管理。文章的第四部分作者提出了自己的观点并详细的阐述了适度扩张说的具体适用。一方面,笔者认为,我国立法和司法均应谨慎、适度的扩展危险驾驶罪中危险行为的适用范围。既不要坚持机械的适用论,避免社会公众的法益得不到有效的保护,也不要盲目的扩大危险驾驶罪中危险行为的类型。刑法的制定和发展要适应社会的发展变化,使法律可以促进社会的发展变化,对于严重危险道路交通安全、侵害不特定多数人人身、财产以及重大公私财产权益的行为,行政处罚法的规制不足以惩治和预防犯罪的,刑法应当适度的予以规制。另一方面,阐述了适度扩张说的适用标准以及具体适用方式。笔者从适度扩张说的标准、适度扩张说的优势以及具体适用三个方面详细的论证了行为笔者的观点,最终实现社会效果和法律效果的统一、形式法治和实质法治的统一。文章的第五部分为文章的结语。笔者总结了本文的重点问题,即危险驾驶罪中理论和实践中问题提出自己的观点坚持谨慎适用扩大适用观点以及具体适用,并提出了自己的建议和期望。最后,由于笔者的认知有限,本文对研究的问题仍有不够深入的地方。
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