南疆城镇功能分类及分析

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国外关于城市功能分类研究起步较早,城市地理学、经济学和社会学界在20世纪20年代开始对城市功能和经济、产业发展进行研究,并提出了有关城市功能分类的基础理论,许多学者也均提出了自己的分类指标和方法。国内关于城市功能分类和评价的研究起步较晚,并且研究极少,大多数对一些大城市和某个特定区域的城市经济活动进行分类和评价。由于各地情况的差异,到目前为止,关于城镇功能分类仍未形成统一的标准。南疆地区属于经济发展滞后、区域发展相对缓慢、城镇整体功能较弱、职能单一的地区。目前为止还没有对南疆城镇体系进行系统的城镇功能分类和评价研究。客观地、系统地进行城镇评价有利于各个城镇了解自己的城镇功能水平,通过与不同类型城镇比较,认识自己的优势和差距,并能更好地促进城镇的全面发展。为此,对南疆地区城镇体系建立有序的、高效的城镇体系结构,完善其城镇功能非常必要。本文主要是从地理学角度,运用定性和定量相结合的方法,着重考察分析南疆城镇职能的类型划分,对城镇功能进行评价研究及提出调整优化对策。论文的主要结论如下:(1)将南疆地区城镇体系规模结构分成9个等级,对等级研究发现,南疆城镇体系规模结构失衡,人口在100万以上的一级城镇至今为零,人口主要集中在库尔勒市、阿克苏市、喀什市等大中城镇,像若羌县、且末县、尉犁县和巴楚县等县城人口极少,人口分布不均匀;(2)通过城镇体系增长极作用的层次差异,可以将南疆城镇划分成四个类型,即复合性增长极、第二产业和服务业综合增长、以服务业为基础发展的增长极、工农业综合增长极;(3)利用1994-2010年各城镇第三产业与第二产业比重比率,对城镇职能结构发展的阶段进行分析可知,各年份城镇三产与二产比率变化不大,整体呈现下降趋势。因为南疆地区主要以第一产业为主,未达到第三产业为优势产业的水平。第三产业主要依靠小规模的商业和运输业等行业,还没有形成真正意义上的以大规模的服务业为主的第三产业。(4)通过南疆城镇职能结构的研究得出,各城镇三次产业构成不太合理,在绝对量和构成比上都存在一定差异,整体产业结构层次低,二、三产业发展不足。城镇职能趋同性强,趋异不足,职能分工不明确,城镇职能专门化程度不均且较低,优势产业不够突出,属于强势职能的行业很少,难以发挥城镇对乡村的带动作用。(5)在对城镇功能评价研究中得出,莎车县、库车县、库尔勒市、沙雅县、墨玉县、和田市、温宿县和阿瓦提县等县市城镇功能总体水平在南疆处于领先地位;阿克苏市、喀什市、拜城县、乌什县、疏勒县、叶城县、巴楚县和洛浦县的水平仅次于以上城镇,是南疆城镇中的城镇功能发展的县市;和硕县、阿克陶县、英吉沙县和伽师县,这些县市属于次发达的县市;其他城镇功能发展水平低于南疆平均水平,属于南疆区域内的欠发达县城。
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