论香港政治委任制

被引量 : 0次 | 上传用户:sme_william
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
香港从2002年开始实施“主要官员问责制”到2008年实施“进一步发展政治委任制”以来,香港社会各界对这两种制度一直争论不断,尤其是近年实施的“香港政治委任制”。香港政府作为制度的创设者,理所主张制度的正当性,认为“进一步发展政治委任制”能提高政府效率,使政府政策得到更加有效的实施;更好地回应市民的需求,进一步贴近民意,提高政府的认受性;保持公务员队伍中立,同时有助于改善行政机关与立法会之间的紧张关系。相反,以立法会的泛民主派为代表的反对派则认为,香港政治委任制是以此为借口试图扩大政府的规模及权力,有恣意扩张行政权之嫌。从当今“代议制”为民主的主流观点看来,政府这一行径是违反民主的行为。笔者认为,在责任政府已经成为现代民主政治公认产物的时代,政府及其主要官员有义务对其所实施的政策及履行的职务行为承担政治责任,香港的政治委任制确实有其存在的必要性。本文从香港政治委任制的产生背景入手,与域外不同的部长制进行比较分析;并阐述香港政治委任制在理论上存在的价值,以及在现实中起到的作用;最后指出香港政治委任制度存在的不足,进而提出对其完善的建议。
其他文献
三角剖分是计算几何中的一个非常重要的分支,是计算几何领域中的重要课题之一,它具有广泛的应用价值。对于三角剖分算法的研究,主要着眼于如何降低三角剖分计算复杂度和提高
随着非洲国家战略地位的不断上升,非洲大陆已然成为各大国激烈争夺的对象。日本出于战略、经济、政治等多方面的考虑也在近年加强了对非援助的力度,特别是在2008年召开的东京
本文运用向量自回归(VAR)模型,考察了我国东中西三大地区经济增长之间的动态关系及其对地区差距的影响,实证结果表明东部地区的经济增长不仅有利于东部自身,也有利于中西部地
生物质锅炉自出现以来,一直受到积灰问题的困扰。积灰造成锅炉效率低,可利用率低,严重阻碍了生物质燃烧技术的推广。本研究基于25 kW高温一维炉系统,利用表面温度可控的积灰
本着有效利用玉米随着我国居民生活质量的不断提高,城乡居民对畜、禽等肉类品质的要求也逐渐增高,这对市场上销售的肉类质量提出了更高的要求。我国生猪饲养发展的核心是以“
高校计算机网络作为校园信息化建设的根本,与学校的教学管理和学生生活息息相关,在学校的日常工作中发挥着重要的作用。网络数据与信息的开放性与共享性使得高校网络容易受到
前门大街是北京新形成的一个及其重要的城市空间。论文选择这一空间作为研究对象,力图通过对该典型案例的深入调研和剖析,提取其特殊的功能要求和设计形式。研究立足人在场所
用户兴趣模型的研究是互联网个性化服务的重要组成部分。其任务是通过分析用户浏览网页的日志,总结用户感兴趣的话题,并根据用户的浏览行为评估用户对这些话题的兴趣浓度。研
木薯优良品种选育一直是木薯科研工作的重要任务,多倍体育种为木薯种质创新和新品种选育提供了一条重要途径.笔者叙述了近年来国内外木薯多倍体育种研究进展.分析了国内外利
唐代是中国文学最普及的时代,迸发唐人最炫丽的生命力的唐诗,折射出的是唐人对生活的激情和对美的追求。文学是语言文字的艺术,其通过形象化地反映客观现实及作者心灵世界,体