济南市天桥区社会组织参与基层社会治理问题研究

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随着经济的发展和社会民主进程的加快,各种社会矛盾日益尖锐突出,传统的社会治理模式已经不能满足经济、社会文化等社会等各方面发展的需要,多元化治理成为社会发展的趋势。随着天桥区经济文化社会各项事业的不断发展,天桥区基层社会组织不断发展壮大,成为参与社会治理的重要力量。加强与政府的沟通、通过社会组织带动社会的发展,是天桥区实现社会多元化社会治理的必然选择。为了使社会组织更好的服务于天桥区经济社会发展,有必要对天桥区社会组织参与社会治理进行深入和细致的研究。本文是通过对天桥区社会组织参与基层社会治理为研究对象,梳理了国内外对社会组织参与社会治理的研究现状及社会组织参与社会治理的理论内涵,重点对天桥区社会组织参与社会治理的情况进行了详细的分析。通过实践梳理和现状分析,总结了近年来天桥区在社会组织参与基层社会治理的一些做法和取得的成效,找出天桥区目前社会组织发展存在的问题和原因,借鉴西方发展社会组织的一些成熟的经验和做法,找出适合天桥区社会组织参与基层社会治理的发展模式和路径。文章认为社会组织有以下功能:促进政府决策的民主化、科学化;提供社会服务,弥补政府公共服务不足:协调社会关系,缓和社会矛盾;带动经济发展、繁荣文化事业。天桥区社会组织参与基层社会治理存在诸多问题,文章主要从天桥区的社会组织结构不合理、发展不均衡、自主性弱、依赖性强、专业化水平低、人才缺乏、缺少有效的资金来源渠道等问题,通过分析,认为天桥区社会组织参与社会治理困境的原因有:在政府方面,存在着职能转变不到位、扶持不到位、缺乏合理的规划和引领等方面的原因;社会组织自身方面,存在着人才不足、资金缺乏、管理不规范等原因阻碍社会组织的发展。根据上述分析,本文对天桥区社会组织参与基层社会治理的路径提出以下建议:根据问题分析,主要从政府和社会组织两个层面提出对策。在社会组织层面,要创新发展路径,加强社会组织内部建设、加强队伍建设,破解人才难题、创新服务机制,提升社会认可;在政府管理层面,一是加快职能转变,加强政府和社会组织的联系;二是完善对社会组织的扶持体系,主要从健全法律法规、完善行业标准、拓宽资金渠道等方面去分析;三是加强政府对社会组织的监管,主要从监管制度、监管体系和体制机制等方面去完善。希望通过以上有效措施,天桥区社会组织参与社会治理的问题能够很好的解决,使社会组织提供更好的公共服务,促进天桥区政府的职能转变和社会治理的进一步优化。
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