军队领导经济责任审计评价体系的研究

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党的十九大以来,随着我国国防建设和军队改革的深入推进,军费支出呈逐年增长的趋势,因此军队经济责任审计的监督和评价功能显得愈发重要;同时,新时期军队改革和经济业务复杂化也使经济责任审计面临新的挑战。随着审计体制改革和《军队审计条例》的施行,审计评价成为了军队经济责任审计工作创新发展的一项重点和难点。因此,本文以武警G总队经济责任审计为例,引入平衡记分卡模型确定评价指标,利用层次分析法确定权重,旨在科学构建一套实际可操作的军队领导经济责任审计评价指标体系,希望能够丰富军队经济责任审计研究理论,为军队审计实务创新发展提供思路。本文主要分为以下七个部分:第一部分是绪论,本章首先阐明了本文军队经济责任审计的研究背景、研究目的与意义;而后对国内外相关审计研究进行了梳理分析,国外文献综述主要总结了概念、内容、评价研究三方面内容,国内文献综述主要介绍了理论基础、概念与内容、评价研究方面的内容,从中探寻军队经济责任审计评价的经验借鉴;最后系统阐述了本文的研究内容与方法、主要创新与预期贡献。第二部分是相关概念界定及理论基础,本章首先系统论述军队领导经济责任审计含义及特点,而后明确本文经济责任审计研究的相关理论基础,即委托代理理论、寻租理论、权力制衡理论。第三部分是军队领导经济责任审计现状与问题,本章通过回顾现行军队领导经济责任审计模式,指出了经济责任审计评价存在的问题,即评价方法不够科学、评价标准难操作、评价结果运用不到位。从上述问题的三方面出发,总结出最重要的因素是缺乏一套科学的评价体系。第四部分是军队领导经济责任审计指标体系的构建,本章节主要阐明了军队领导经济责任审计指标体系的构建原则、模式方法、构建过程。其中最核心的内容是构建过程,主要阐述如何应用平衡记分卡与层次分析法构建军队领导经济责任审计指标体系。第五部分是案例分析,本章节主要以武警G总队经济责任审计为例,利用本文构建的军队领导经济责任审计评价指标体系对其进行综合评价,检验案例结论的准确性并进一步详细分析其中存在的问题。第六部分是推行军队领导经济责任审计指标体系的建议,本章节主要从四方面提出本文评价体系的推广建议,即健全法律法规、强化审计过程质量控制、丰富人才储备、建立部门协调机制。第七部分为研究结论与展望,本章节主要包括本文概括性总结和展望两方面内容。一方面,本章阐明了本文构建评价体系的原因、过程和成果;另一方面,本章指出了军队经济责任审计的展望,后续发展应关注评价体系的全面适用性和辅助方法的科学性。本文预期贡献为主要有以下两方面。结合最新《军队审计条例》的施行,笔者构建军队领导经济责任审计评价指标体系以探索军队经济责任审计的理论发展,丰富军队审计体系的理论研究;同时,军队用新的评价体系可以更好地监督被审计对象履职尽责过程,促进部队实现高效管理和科学发展。
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