人员的境外务工属于自然人流动的方式之一。随着经济全球化的不断深入,务工人员在世界范围内的流动越来越迅猛,人数与日俱增,如何对境外务工人员的权利进行有效保护成为各国普遍关心的问题。菲律宾作为世界上有组织的最大的劳动力出口国,其对境外务工人员权利保护制度经过几十年的发展已经日益完善,值得我国借鉴。菲律宾设立了专门机构对境外务工人员进行权利保护。菲律宾管理境外就业的机构包括外交部和劳工部两个系统,其中外交部下设了海外劳工法律协助办公室和海外劳务管理机构对海外菲律宾人的权利进行管理,劳工部下设了菲律宾海外就业管理局和菲律宾海外劳工福利管理局来保障境外就业人员的权益,各机构都行使不同的职能,以便对境外务工人员的权利进行全面的保护。早在20世纪初,菲律宾即对境外就业务工人员进行立法保护,迄今沿用的1995年《移民和海外菲律宾人法》是一部综合性法规,涉及面广且操作性强。在实践中其不仅建立完善的劳工培训体系,为海外市场的开拓打下坚实的基础,而且还提供专项基金和福利援助计划等财政上的支持,并对境外劳务人员授予崇高的政治荣誉,在海外务工人员权益受到侵犯时还对其提供外交保护。我国境外务工人员权利保护制度存在诸多弊端,如劳务输出经营主体单一、劳务人员综合素质低、劳务输出信息缺乏、服务保障措施不到位、劳务输出立法滞后和法制不健全等,本文针对这些弊端提出了一些建议,如重视劳务输出制度的发展、加强对劳务人员的培训、建立和完善劳务输出保障体系、加强劳务输出合同的监管、促进我国的对外劳务合作等,以便我国境外务工人员权利保护制度更为完善。