【摘 要】
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全球气候变暖加剧,二氧化碳排放问题持续热议,我国需要采取切实有效的碳减排措施来控制碳排放。碳税是否征收以及如何征收等问题在近年来不断被提出。本文研究的主要目的就是
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全球气候变暖加剧,二氧化碳排放问题持续热议,我国需要采取切实有效的碳减排措施来控制碳排放。碳税是否征收以及如何征收等问题在近年来不断被提出。本文研究的主要目的就是分析当前我国碳税对于产业国际竞争力的影响来判断碳税开征的可行性以及提出碳税开征的具体政策和建议。本文界定了碳税的概念,碳税与环境税、碳排放交易、能源税的共性和个性,并且介绍了碳税的理论基础。本文从国际国内两个方面介绍了碳税的当前研究成果及领域。本文通过比较分析方法,研究了欧洲国家碳税征收的经验。从20世纪90年代以来,芬兰、瑞典、挪威、丹麦开始征收碳税,是世界上最早征收碳税的国家。随后德国和英国等西欧国家开始了征收碳税的进程,欧洲成为碳税征收最为成熟的地区。本文从经济效应、福利效应、环境效应三部分论述欧洲碳税,并得出了欧洲碳税对于我国的有益启示。本文选取贸易专业化系数这一代表性指标,选取钢铁产业这一代表性产业,计算其产业竞争力。并且建立引力模型,通过实证分析证明,碳税会对产业竞争力造成一定影响,但是碳税对于钢铁产业的影响小于碳税税收征收额,征收碳税具有可行性。本文最后提出我国开征碳税的应对和建议。在开征过程中,应该注意统筹经济效应、福利效应、环境效应三个效应,注意尽量减少对于产业竞争力造成的不利影响。在碳税设计上,本文认为碳税征收时应该理清碳税和其他税种、碳交易的关系,确立碳税的功能定位。完善碳税的实施环境,在宣传工作、监测工作等方面进一步努力,并在征税对象和范围、纳税人、计税依据、税率、征税环节、税收优惠、转移支付等细节方面提出了建议。
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