【摘 要】
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当前在我国,高校负债发展已经是一个相当普遍的现象。在高等教育不断扩招和和政府对教育财政投入不足的背景下,高校通过银行借贷的方式筹措资金也是无奈之举。但是随着高校债
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当前在我国,高校负债发展已经是一个相当普遍的现象。在高等教育不断扩招和和政府对教育财政投入不足的背景下,高校通过银行借贷的方式筹措资金也是无奈之举。但是随着高校债务规模的不断扩大,高校债务问题已经严重影响到高校日常的运营和教学科研活动,给高校的发展带来了巨大的风险。高校作为非营利性质的公共服务机构,如何通过拓宽资金筹措渠道、提高资金运作能力、加强自身财务管理水平等方法来化解其所负银行债务,是当前许多高校所面临的十分现实的问题。一方面,高校债务的化解离不开政府的资金支持;另一方面高校作为银行贷款资金的使用者,对债务的偿还有着不可推卸的责任。2009年教育部将“开展化解高校债务风险工作”明确列入年度工作要点,2010年天津市根据权属关系开始对市属高校进行银行债务化解工作。本文先从宏观层面简单介绍了高校债务的特点和债务风险的影响,同时详细介绍了天津市市属高校化债工作的现状,并以市属X高校为个例,借助“高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型”通过对贷款控制额度和风险指数的测算,从微观上分析化债工作质量。在对当前地方高校债务现状和化解质量充分分析的基础上,分析指出制约地方高校化债质量的因素,并结合美国高校债务管理和多元化筹资经验,从政府和高校两个角度提出了改进地方高校化债质量的相关对策。
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