内部控制是实现现代企业管理的重要组成部分，也是企业生产经营活动赖以顺利进行的基础。规范企业内部控制建设，对于改善我国企业的内部控制现状，保证会计信息的质量，完善公司治理和信息披露制度，保护投资者的合法权益并保证资本市场的有效运行具有十分重要的意义。改革开放以来，我国一大批充满活力并具有巨大潜质的民营企业蓬勃发展。但是目前我国现行的准则和法规主要针对大企业或上市公司、国有企业、商业银行，较少考虑民营企业的特点，有关内部控制理论的研究也很少针对民营企业；许多学者对内部控制的具体方法和手段进行了研究，但是没有考虑到企业的性质，规模和产权结构；还有人认为民营企业没有两权分离而产生的代理问题，所以不需要控制。因此我国民营企业对内部控制的建设往往是无意识的，或依据的是国外和大公司的模式，致使企业未能实现内部控制的目标，不利于企业的长期发展。因此，构建我国民营企业内部控制模式顺应了我国内部控制理论和实践应用的发展。本文采用文献法、座谈法、案例分析法等，从企业内部控制理论的发展出发，对国际及国内内部控制理论进行综合阐述，以民营企业——山东照东方纸业集团有限公司为研究对象，对该公司内部控制进行案例分析，深刻剖析了该公司在内部控制方面存在的不足，继而提出规范公司内部控制的建议以及保证公司内部控制有效实施的保障措施，旨在引起社会、政府有关部门及企业对于规范民营企业内部控制建设的重要性和紧迫性的认识，并为民营企业加快建立健全内部控制体系提供可借鉴的参考。本文的创新之处在于：本文在结合山东照东方纸业集团有限公司实际的前提下，设计的方案既涵盖内部控制各要素，又适合公司管理现状，具有可操作性与前瞻性相结合、科学性与适用性相结合的特点。本文所设计的内部控制构建对其他民营企业也有一定的借鉴和参考意义。