激励是管理活动的重要方面,激励机制是公务员制度建设的重要内容。公务员激励机制的有效与否关系到政府的行政效能和公务员的工作积极性。当前,我国政府正在努力完善公务员制度,包括公务员激励机制,整体来说取得了不错的效果。但是激励机制的设计忽略了对不同层级公务员特殊性的考量,特别是对最基层的乡镇公务员特殊性的考量。因此,在实际的运行过程中出现了许多问题,使得乡镇公务员激励机制运行不畅。在目前提倡行政体制改革和建设社会主义新农村的大环境下,提出行之有效的改进乡镇公务员激励机制的措施,使之运行顺畅,激发现有乡镇公务员工作的热情和潜力,吸引更多优秀人才服务基层、扎根基层,成为当务之急。本文针对乡镇公务员的特点,以系统论及权变理论为基础,从动态的视角探讨了乡镇公务员激励机制运行不畅的原因,并依此提出了相应的对策建议。本文主要由四章组成。第一章主要是对乡镇公务员及乡镇公务员激励机制的内涵进行了界定;同时简要阐述了乡镇公务激励机制的功能。第二章以基层行政官僚理论为基础,具体分析了乡镇公务员在工作内容、工作对象、自身素质、所处地位及所处环境方面的特殊性,并将乡镇公务员的特殊性作为全文的立足点;利用问卷调查的方式收集有关乡镇公务员及乡镇公务员激励机制运行现状的数据,并利用调查数据详细分析了乡镇公务员激励机制运行的现状和在工资待遇、晋升空间、考核培训等方面存在的问题。第三章以系统论和权变理论为基础,从动态的视角深入细致地阐述了导致乡镇公务员激励机制诸多问题的原因,主要是激励机制内部构成要素不完善、构成要素间关系不协调、激励机制不能针对乡镇公务员特殊性及外部生态环境不佳四个方面。第四章基于问卷调查中乡镇公务员激励机制存在的问题,及上一章对问题根源的深入分析,具体阐述了促进乡镇公务员激励机制有效运行的对策。最后的结束语部分简要回顾了本文的主要观点和结论,并进行了后续研究的展望。