心智障碍儿童发展型福利研究

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一个国家儿童福利水平的发展彰显出国家的综合国力,我国关于促进儿童发展的福利研究也在不断的探索和创新。近些年,我国儿童福利已由基本保障儿童生存向促进儿童全面发展转变,除了强调儿童充分发展对未来的积极影响,也开始强调提高儿童发展水平的现实意义。心智障碍儿童作为儿童中的弱势群体,我国在建立儿童发展型福利过程中,应当优先考虑如何实现心智障碍儿童的发展权利。本文从心智障碍儿童发展需求着手,针对现有的心智障碍儿童的福利供给,进一步分析供需失衡的原因,结合国外发展型儿童福利的经验,最后就如何建立心智障碍儿童发展型福利提出具体的建议。论文主体分为五个部分。第一部分是引言。简要介绍了选题的背景,选题的意义,与选题有关的文献综述,研究思路和方法,创新点与不足之处。发展型福利的建立顺应我国儿童福利由“补缺型”向“普惠型”转变的潮流,心智障碍儿童相较于普通儿童更难实现自身全面发展,本文试图从心智障碍儿童视角出发,对证实构建发展型福利有助于加快我国儿童福利转型有实际意义。第二部分是理论基础与分析框架。重点对与论文研究相关的理论基础、概念和本文整体分析框架进行介绍。首先,本文是基于儿童发展理论来探讨儿童福利的建立应充分保障所有儿童的发展权利。其次,对论文中几个重要概念进行界定,即对心智障碍儿童、儿童福利、儿童发展权和儿童发展型福利进行概念界定。最后,基于理论基础与相关概念,构建了心智障碍儿童发展型福利的总体分析框架,并且在框架基础上阐明了如何确保心智障碍儿童发展权利的实现。第三部分介绍了心智障碍儿童发展需求、心智障碍儿童的福利供给现状和发展型福利供需失衡的表现及原因。关于心智障碍儿童的发展需求,主要是通过实地调研和访谈收集相关资料,发现发展需求的主体由儿童自身需求和儿童家庭需求共同构成。心智障碍儿童发展需求围绕心智障碍儿童生活自理能力发展需求、医疗康复需求、教育需求和社会融合需求由低层次的需求向高层次需求递进,并结合儿童家庭对经济援助的需求和特殊辅导的需求,最终实现心智障碍儿童的充分发展。心智障碍儿童福利供给现状从现有的政策法规和服务提供两个方面进行探讨,结合案例与访谈,对发展型福利现状进行阐明。儿童发展型福利供需失衡的表现主要体现在政策存在缺位现象,服务存在缺口。对心智障碍儿童发展型儿童福利供需失衡进行朔源,寻找主客观原因,有以下五个方面的原因——对发展型儿童福利认识不足、社会保障立法的缺失、儿童福利行政管理体制混乱、儿童福利服务支持体系薄弱、资金投入不足。第四部分对各国促进心智障碍儿童发展的相关福利进行比较。选取了不同地区不同国家,这些国家中有和我国社会发展现状极为相似的,例如:韩国、日本;也有和我国社会文化存在较大差异的,例如:瑞典、芬兰等。这一部分从各国政策体系和服务体系两个方面着手,针对心智障碍儿童生活能力发展、医疗保障、教育、社会融合以及家庭支持五个方面进行比较和经验借鉴。第五部分在前文的基础上,从实践的角度分析采取何种方式促使发展型福利能够确保心智障碍儿童得以充分发展。本文就倡导多元化儿童发展福利理念,完善心智障碍儿童社会保障立法,整合心智障碍儿童发展型福利行政管理职能,健全发展型儿童福利服务支持体系,加强儿童福利资金投入机制提出具体的建议和措施。
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