西安“城中村”改造模式研究

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城乡二元结构导致的“城中村”问题已经成为城市健康发展的一个重大阻碍,对“城中村”进行改造是各政府必须正面的问题之一,而“城中村”改造是一项系统工程,关系到城市规划、拆迁、安置补偿等一系列大问题。如何依据科学的、有效的、公平的原则,进行“城中村”改造,是当前急待解决的大问题。论文以“城中村”改造模式为研究对象,运用博弈分析模型对西安市“城中村”改造模式问题进行研究,具有重要的现实意义和理论价值。论文以“城中村”改造相关理论及国内外“城中村”改造的实践经验为基础,通过对西安“城中村”历史演变过程及其产生的原因的分析,对西安“城中村”的具体分布、类型及改造模式的分析,深入讨论改造主体(政府、村民、开发商)面临的困境;通过建立西安“城中村”改造模式的博弈模型,分析比较改造主体不同以及改造形式不同的改造模式的优缺点,提出构建了“政府—村集体—开发商”三方利益均衡机制下的改造模式和适应西安不同类型“城中村”的具体改造模式,并就落实西安“城中村”改造提出了相应的对策建议。全文分为五个部分:第一部分,绪论,主要介绍选题的背景、研究目的与意义、研究思路与方法、框架结构、创新之处以及对国内外研究的动态综述。第二部分,“城中村”改造的相关理论,主要介绍了二元结构理论、可持续发展理论、土地产权理论等。第三部分,西安“城中村”改造的现状与困境分析,主要通过介绍西安“城中村”的演变历史,以及西安“城中村”的现状,并分别从政府、村民、开发商三方面来分析西安“城中村”改造面临的困境。第四部分,西安“城中村”改造的博弈模型与模式选择,主要通过对“城中村”改造中各参与人之间的利益关系分析,建立基于利益均衡之下的博弈模型,通过对该博弈模型的研究,以及对比分析各类不同改造模式的优缺点,依据西安“城中村”的现实情况,提出构建一种新的改造模式,即“政府-村民-开发商”三方共同参与的改造模式,并就西安不同类型的“城中村”,选择不同的改造模式,并且,强调落实西安“城中村”改造的几个关键问题。第五部分,加快西安“城中村”改造的相关建议,主要就西安“城中村”改造存在问题给与相应建议,如完善法律法规,加强执法力度、规划先行,科学规划以及实施多元化筹集资金等等。论文通过对西安“城中村”深入的理论研究与实践研究后,最终提出构建“政府-村集体(村民)-开发商”三方共同参与的改造模式;论文的可能创新点,第一,构建“政府-村集体(村民)-开发商”改造主体三方共同参与的改造模式,具有新意;第二,根据西安“城中村”的不同类型,选择不同与之相适应的改造模式,如成熟型“城中村”可以选择“村主导+重建型”或是“政府主导+滚动型拆迁”等等。第三,论文提出,在“城中村”改造规划设计时,应同时考虑外来人口的住房需求的观点,具有新意。
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