随着改革开放的进一步深化,社会经济形势急剧变化,世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁,国际竞争更趋激烈。主动适应国际国内形势的发展变化,大力弘扬改革创新精神,努力实现税务系统的思想政治工作领导模式的创新具有重要的理论和现实意义。第一部分,主要论述了税务思想政治工作领导模式的内容与意义,详细阐述了税务思想政治工作的内涵,指出税务思想政治工作领导模式的要素包括思想要素、主导要素、客体要素、载体要素、导向要素、保障要素、技术要素。税务思想政治工作具有固有的法定性、领导的主导性、条块的协同性、系统的规范性、方法的兼容性等特征,提出新时期创新思想政治工作领导模式具有重大的意义。第二部分,现行的税务思想政治工作领导模式经历了探索阶段、形成阶段、改进阶段的演进过程,现行的税务思想政治工作领导模式存在摆位不够正确;机构不够健全;队伍不够齐强;机制不够完善的主要问题,从多个层面剖析问题成因,其中有体制、领导、环境等方面的原因。第三部分,主要论述了实现领导模式创新的路径,包括通过开放理念、生命线念理、大政工理念、人本理念实现理念创新;将过去税务思想政治工作“以地方党委为主,税务部门协助”的体制,逐渐改变为“以税务部门垂直管理为主”的体制创新;从主体管理机制、考核评价机制、导向激励机制、教育培训机制、工作保障机制加强机制创新;实行统一领导、分工负责、协同实施的方式达到方式创新。