作为企业内部控制的手段之一,全面预算管理以企业战略目标为导向,对企业完成相关既定目标发挥出重要的积极作用。近些年来,我国企业管理水平无论是在理论层面还是在实际应用方面都得到了巨大的提升,这和全面预算管理的全面推广使用密不可分。教育集团的管理水平提升同样有赖于全面预算管理的实施。第一,全面预算管理可以提升对于教育集团的监督和控制,可以实现决策层对整个集团经营管理的持续追踪,并据此及时修正或调整战略,确保对集团实现有效控制;第二,促进教育集团共享资源的合理优化配置,提高集团经营运转效率;第三,为教育集团决策提供强力保障;第四,完善教育集团绩效考核,促进战略目标实现。总之,全面预算管理是教育集团在动态竞争环境中的重要抓手,有利于提高教育集团经营的效益、效率和效果。全面预算管理最终是否可以保质保量的完成企业的战略目标,平衡计分卡的实施非常关键。其具体内涵便是把宏观上的集团发展战略目标进行细分,形成可以量化统计、评价、问责的单位指标。平衡计分卡的实施拓宽了全面预算管理的衡量标准,细化分解后的预算指标,使得预算工作贯穿于教育集团全部工作流程,从各个方位进行的管控保证了预算工作的开展紧紧围绕教育集团战略规划。论文以A教育集团为研究对象,基于战略导向对其全面预算管理的现状进行评析,利用平衡计分卡等管理会计理论作为工具,对A教育集团目前现行的全面预算管理的不足之处进行优化设计。A教育集团现有全面预算管理存在许多问题,主要表现为其管理维度的过度单一,财务分析仍是其管理关注的主要方面,忽视了全面预算管理对于企业整体发展战略的重要意义,例如账务中长期预算的比例明显偏低。此外,有效的全面预算管理的实施,可以帮助企业管理层有效掌控企业的各个发展环节,但是这在A教育集团中并不明显。本文在综合分析全面预算管理理论的研究成果之上,将全面预算管理体系置于教育集团的整体发展目标之中,从财务、顾客、内部经营流程、学习与成长四个重要考量角度出发,并依此设置预算管理指标,分析阐述了基于平衡计分卡的多个研究测评方面,从预算的目标出发,继而通过对实施过程中的组织、编制、执行、监督控制以及相关的调整情况进行优化管理,从而优化并构建全面预算管理体系。最后,从预算管理的事前控制、事中控制、事后控制等层面提出全面预算管理的有效保障措施。本文提出了 A教育集团构建高质量、全面控制的全面预算管理体系的可行策略,这对A教育集团进一步提升企业实力、在激烈的市场竞争中保持竞争实力具有重要的实际意义,也可为行业的发展提供一定的借鉴意义。