城市生态游憩空间对于提高居民生活质量和福祉具有不可替代的作用,但是由于社会空间分异现象的存在,并不是所有城市居民都能公平地享有城市生态游憩空间服务,这对城市生态游憩空间的合理布局提出了挑战。目前为止,国内学者对于城市生态游憩空间公平性的研究并不充分,在借鉴国外相对丰富的研究成果的基础上开展国内城市生态游憩空间公平性研究十分有必要。城市生态游憩空间的公平性常常受到服务水平的影响,而服务水平是包含数量、质量和可达性在内的多指标系统作用的结果。基于以上理解,以城市生态游憩空间服务水平与弱势群体需求的空间匹配程度作为公平性评价的研究线索,构建了服务水平和公平性的评价体系。以衡阳市中心城区建成区域的生态游憩空间作为研究对象,以街道作为研究单元,运用熵值法赋权测算了数量指数,运用景观格局分析分析和主成分分析法测算了质量指数,运用高斯两步移动搜索法测算了可达性指数,通过对三个指标进行耦合协调分析测算了城市生态游憩空间的服务水平。在此基础上选取街道尺度的女性、流动人口、儿童和老人4类弱势群体的人口比重分别测算了人口需求指数,通过皮尔逊相关分析方法检验了研究范围内城市生态游憩空间的服务水平与4类人口需求的匹配程度,采用因子空间叠加的方法探究了两者在空间上的对应关系,评价了研究范围内23个街道生态游憩空间的服务水平相对于女性、流动人口、儿童和老人的公平程度。评价结果表明:（1）区域内街道尺度生态游憩空间的服务水平偏低,数量和可达性有待提高。耦合协调分析结果显示仅有6个街道内生态游憩空间服务水平高和较高,而17个街道内生态游憩空间服务水平低和较低;其中11个街道可达性滞后,10个街道数量滞后,2个街道质量滞后;中心区域街道的生态游憩空间服务水平要低于边缘地区街道。（2）区域内生态游憩空间对流动人口的公平性最好,儿童次之,老人较低,对女性最差。17条街道服务水平与流动人口需求匹配,公平绩效较高的街道仅有5条,5个街道存在流动人口剥夺;14条街道生态游憩空间服务水平与儿童需求匹配,但是公平绩效较高的街道仅5条,有8个街道存在儿童剥夺;13条街道生态游憩空间服务水平与老人需求匹配,但是公平绩效较高的街道仅有1条,有5个街道存在老年人口剥夺;8条街道服务水平与女性需求匹配,公平绩效较高的街道仅有1条,有11个街道存在女性剥夺;华兴街道、长湖乡、红湘街道、酃湖渔场可以服务更多的女性人口和老年人口,其中红湘街道还可以服务更多的儿童人口,白沙洲街道可以服务更多的女性人口和流动人口。（3）城市生态游憩空间的数量、质量和可达性三者存在耦合关系,对城市生态游憩空间的服务水平的定量分析不能仅仅依靠单指标计算或多指标简单相加,考虑指标之间的耦合协调发展程度有助于服务水平的分析结果更加科学全面;基于不同人口需求的公平性评价有助于识别对某一类人口公平或存在社会剥夺的街道,理论上可以帮助决策者制定更具有针对性的生态游憩空间规划布局方案。基于评价结果,分别从评估认识层面、规划建设层面和制度管理层面对衡阳市中心城区生态游憩空间的优化提出了相应的建议。