农村义务教育是根据国家法律规定，对农村地区适龄儿童、少年实施的强制性的、免费的学校教育。我国农村义务教育经费保障机制实施以来，农民群众在改革中得到了最大的实惠，从制度上、从经费上保障了农村孩子接受义务教育的机会，但改革初期尚存在一些突出问题，对此国内教育理论界献计献策，广泛关注这一改革带来的变化和存在的问题。 本文以湖南省双峰县为实例，探讨了农村义务教育经费保障机制实施过程中存在的问题及其相关原因，并将双峰与全国进行了对比分析，得出目前农村义务教育经费保障机制实施中存在的主要问题有：农村义务教育投入缺口依然很大；公用经费标准偏低，覆盖范围太窄；办学条件差，学校运转困难；教师绩效工资很难落实到位。造成问题的主要原因是：财政可支付能力不足，农村义务教育投入管理体制缺失，原有办学条件基础太差。 针对问题及产生问题的原因，本文试图从公共管理的角度出发，提出了以下基本对策：逐步提高农村中小学公用经费标准；完善农村义务教育阶段教师绩效工资经费保障机制；建立农村义务教育学校基建投入保障机制，完善法律体系；加强执法检查、监督的管理。