公民社会理论于最近二、三十年再度复兴,公民社会组织逐步成长为与国家、市场并立的独立部门,其作用越来越受到重视。但由于缺少有关公民社会的系统信息,使得很多既非政府又非市场的社会问题难于找到解决答案,因此,建立用以描述和分析公民社会的相关概念、方法和统计指标体系日显重要。在学术界,关于这方面的研究很少,能够通过指标体系系统反映一国公民社会全貌的研究则更少,CIVICUS-CSI项目就是目前仅有的少数几个研究之一。CIVICUS-CSI是一个全球公民社会比较研究项目,它设计了5种数据收集方法,创建了统一的指标体系。项目参与国将5种方法收集到的本国数据纳入到统一的指标体系框架内进行分析,其产出既可呈现本国公民社会发展状态,指导本国公民社会发展,又可参与国际比较,借鉴他国发展经验和教训。中国于2003年加入该项目,清华大学NGO研究所负责该项目在中国的实施。本文以CICICUS-CSI项目提供的指标体系为框架,对5种数据来源中的地区利益相关者咨询和社区抽样调查两种实地调研数据进行统计分析,定量的描述指标体系中73个指标的状态,进而归纳出25个亚维度、4个维度的状态;并根据实地调研和数据分析中的发现,对指标状态进行分析;然后针对该项目在中国的诸多“水土不服”现象,进行CSI指标体系及调研方法的本土化探讨,为今后进一步调研提供有益的借鉴;最后根据调研数据的有力支撑,在CSI指标体系框架内提出推动中国公民社会进一步发展的政策建议,即优化内部结构、改善外部环境、构建社会价值观,从而扩大公民社会的影响,提高公民社会的地位。需要特别说明的是,本文所描述的中国公民社会状态及状态分析、提出的政策建议和项目本土化探讨等,都基于实地调研数据和发现,并不具备项目研究的完整性。