随着中国加入WTO和国际一体化,尤其是突如其来的SARS危机使公共卫生问题得到了全社会前所未有的关注。承担保障人民身体健康的公共卫生体系建设问题无疑摆在我们面前,作为国家公共卫生法规的执行部门,是国家管理卫生事物的重要形式,是社会主义法制建设的重要细成部分。十多年前,各级卫生防疫站作为公共卫生监督体制的执法主体,已不符合国家法律的规定,近年来,实现卫生行政部门作为执法主体的转变后,各级卫生监督机构作为国家行政法规的执行机构,又存在队伍建设、经费保障、卫生执法与有偿技术服务划分不清等的情况。本文通过我国公共卫生体系与西方发达国家如美国、德国的公共卫生体系的比较,阐述我国公共卫生管理体制随着我国经济体制改革、政府职能转变和法制建设进程的加快,卫生立法的步伐明显加快,计划经济下的公共卫生管理体制已不适应社会主义市场经济的发展要求,提出了改革公共卫生管理体制,应成立公共卫生管理局,并从卫生部脱离出来,自上而下垂直,并将其纳入公务员行列,同时国家加大对公共卫生的财政投入,使公共卫生主要从健康促进的角度出发,最大限度的维护公众健康,进一步强化公共卫生管理职能,把公共卫生管理部门建设成为统一高效、运转协调、行为规范和有权威的综合执法部门的—项重大措施,是社会主义市场经济发展的迫切需要。