惠州市博罗县村干部绩效考核问题及对策研究

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乡镇政府是我国最基层的政权组织,行政村党组织和村民委员会作为在乡镇党委政府领导下的和群众联系沟通的桥梁,其起到了帮助村民,为农民谋取幸福与发展的重要作用。乡镇政府是村级组织和农民谋取发展不可或缺的指导者,而在乡镇政府管辖下的村干部队伍则是其开展农村工作的骨干力量。因此,充分发挥村干部的正向能量,是地方政府在基层各种各样的事情落地执行的有力保证。不过通过笔者查找文献等发现,部分学者在村干部绩效考核的方面研究较少,还没有成体系的匹配村干部队伍的相关理论制度,乡镇政府对村干部的身份和发挥工作效能方面的认识还不够清晰,对村干部的绩效考核比较传统、缺乏创新、基本参照国家工作人员的相关考核制度。由于缺少相适宜的绩效考核,打击了部分村干部的工作积极性,影响了各项工作的有效推进,农村发展相对减慢,一些“三农”问题在一线迟迟得不到解决。因此,加强对村干部绩效考核理论、制度、现状、对象、方式等方面的研究,建立健全村干部绩效考核体系,能够更好地引导和激发广大村干部干事创业的热情,对实施好“乡村振兴”这一国家头号工程具有十分重要的意义。本文通过研究绩效考核相关理论,利用座谈、入户走访、问卷调查等方式,对惠州市博罗县现有农村干部的绩效考核方案及成效进行解剖分析,找出惠州市博罗县在农村干部绩效考核上存在的通过率低、认同感低、参与度低、评价主体不完善等问题,结合在研究中学到的方法理论,挖掘问题产生的根本,通过补充完善惠州市博罗县干部队伍战略地图,改进惠州市博罗县政府对农村干部的绩效考核方式,如加强绩效考核的组织人员制度保障、完善绩效考核系统、设置更为科学的考核指标、完善评价主体体系、运用多角度的评价方法、强化考核监督和管控的力度、持续开展动态的绩效考核标准、完善激励和奖惩措施,从而去优化出一套因地制宜、应时应势的惠州市博罗县农村干部绩效考核方案,端正用人管人导向,不断提高农村干部工作的成绩与成效。以期能够为其他县区的绩效考核工作提供借鉴,提高县镇对于村干部绩效考核的科学性和综合成效。
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