每年三月，“两会”的召开都成为媒体关注的焦点。国内外新闻记者聚焦人民大会堂“两会”报道也成为媒体的一次争夺战。与此同时，媒体关于“两会”的报道也在发生着明显变化。本文以《新闻1+1》的“两会”报道为研究对象，运用框架研究方法，梳理了五年以来《新闻1+1》“两会”报道的发展变化，总结出其特征和存在的问题。本文分为四章。第一章为绪论，在对已有文献梳理的基础上，确定了本文的研究问题，即以《新闻1+1》“两会”报道为研究对象，分析其呈现的变化轨迹及其原因，并明确了研究方法，对框架理论和框架研究方法进行简要介绍，将本文研究的具体时间段定为2009年至2013年，以全部102个议题为研究样本。第二章对相关概念进行了界定。第三章为研究发现，在构建了本文的框架分析内容的基础上，除了对报道数量这项常规议题进行分析外，还分别在宏观层面建构了主体框架，在微观层面分析了对于议题的选择与处理，指出虽然在2009年至2013年的“两会”报道中发生着变化，但是其宏观层面的主体框架并未发生改变。第四章为结论，归纳出《新闻1+1》“两会”报道总体特征的变迁以及所存在的问题。