小额信贷是一种农村金融创新的产物,也是构建普惠金融体系的重要一环。自引入我国以来,小额信贷对我国农村经济的发展起到了重大的助推作用。然而,小额信贷的可持续发展也一直是个重大的问题,这主要表现在小额信贷在实践中很难独立生存和做强做大,很难在实现服务农村低收入群体的社会目标和保持商业可持续性的财务目标这两个方面都取得显著的成效。因此,本文试图在普惠金融的视角下从理论和实践两方面展开对我国农村小额信贷的研究,探求我国农村小额信贷可持续发展的可行路径。本文主要由五部分组成：第一部分介绍研究背景、研究目的和意义等情况,并进行文献综述；第二部分对相关理论和概念进行介绍,重点是对“普惠金融体系”和“可持续发展”两个概念做出解读；第三部分阐述我国农村的金融环境和小额信贷在我国农村的发展状况,并对小额信贷的运行机制和外部环境进行分析；第四部分对我国农村小额信贷进行实证分析,评价小额信贷运营的绩效情况；第五部分对前文进行总结,提出我国农村小额信贷面临的机遇和挑战,并结合国外小额信贷主要发展模式的经验对我国农村小额信贷的可持续发展提出建议。其中,第三部分和第四部分是全文的重点。通过文献检索,可以发现学术界对小额信贷的研究卷帙浩繁,但涉及“普惠金融体系”和“可持续发展”的文献并不多,这使得本文的视角创新成为了可能。此外,为了对小额信贷的发展情况进行深入的论述,本文引入了小额信贷的福利主义和制度主义等概念,并借鉴了马克思经济学和西方经济学在农村金融方面的相关理论。在文献综述和理论介绍的基础上,本文从普惠金融视角下对我国农村小额信贷的发展状况进行理论分析。传统的农村社会中体制内金融的供给不足和体制外金融的高风险性,使得农村的金融需求得不到满足,这成为了发展小额信贷的重要原因。在我国发展至今,不同类型的小额信贷呈现了不同的特点,也遭遇了不同的困境。借助经济学分析工具,可以发现我国农村小额信贷遇到的问题有其深层次原因,在利率管制、农业高风险和信息不对称等条件下小额信贷难免存在资源配置不当和自主经营难以持续的问题。与此同时,小额信贷还面临农村市场经济体系不完善、不同类型小额信贷受差别对待、农村风险抵押补偿机制不完善的问题。结合普惠金融体系的公平性、多元性、丰富性和政策性这四大内涵,可以认为,我国农村小额信贷面临的市场和政策环境有待改善,缺乏具规模的能够持续扶贫的小额信贷组织,缺少成功的商业可持续小额信贷扶贫模式,也没有多元化的小额信贷产品来适应市场需求。以前面的理论分析为铺垫,本文还利用中国小额信贷联盟的统计数据对我国农村小额信贷的具体发展情况进行了实证分析。描述性统计分析发现,在服务客户指标(针对小额信贷的社会目标)和运营绩效指标(针对小额信贷的财务目标),我国农村小额信贷组织的表现都不尽如人意。数据包络模型分析发现,一方面小额信贷的技术效率整体较低,另一方面小额信贷的社会目标和财务目标并不一定相互排斥,但同时实现这两个目标的难度非常大。最后,本文再次借助普惠金融体系的内涵,在小额信贷的发展目标、服务模式、角色定位、政府作用这四方面归纳出论文的简要结论,并且提出了我国农村小额信贷可持续发展的建议,包括：转变对小额信贷的传统观念、鼓励小额信贷的多元化发展、营造开放和公平的小额信贷市场环境、完善农村小额信贷监管体系。本论文的主要贡献在于：第一,将普惠金融体系与可持续发展相结合,并将前者聚焦于小额信贷的扶贫覆盖面这一社会目标,将后者聚焦于小额信贷的盈利能力这一财务目标,从而构成双目标评价体系；第二,在前人研究的基础上进一步阐释普惠金融体系的具体内涵,并结合实际来指出其内涵对于今后农村小额信贷可持续发展的相关启示；第三,利用中国小额信贷联盟的数据做实证分析,并在实证的方法和变量选择上有创新。