20世纪末,实施可持续发展战略已在国际社会形成共识,良好的生态环境是人类生存的自然物质基础,是社会可持续发展的重要条件之一。党的十七大也把“建设资源节约型社会和环境友好型社会”作为长期的奋斗目标。开征环境税,通过税收手段来解决环境保护中的一些深层次问题,是我国改善环境治理的迫切需要和必然选择。开征环境税更迫切的理由是,现行环境收费制度已弊端重重,亟待改革。为维护生态平衡,促进人与自然的和谐发展。我国的环境税收制度势在必行。环境税收法律制度的建立是一项系统工程,既要完善现有税种,又需要引进新的税种。既要从我国的国情出发,又需要借鉴外国经验。显然,随着我国环境治理工作的推进,以税代费,在我国建立统一的环境税制度已经刻不容缓。本文第一章介绍了环境税收法律制度研究的背景及意义,概述了国内外环境税收法律制度的研究现状,并总结了本论文的创新之处。第二章参照经济学和法学等基础理论,分析环境税法的效益性与公平性,及其体现的经济价值和社会价值。第三章通过对国外环境税法律制度的比较分析,总结国外环境税收的总体情况,发展历程以及征收特点。对我国的环境税立法有着重要的参考价值。第四章主要介绍我国环境税收制度的现状与研究进展,我国目前实施的与环境保护相关的税收优惠政策与法律制度。分析了我国环保措施的缺陷和不足以期通过环境税立法来解决这些问题。第五章,是文章的重点内容和创新之处。其中包括我国环境税立法的具体方案的选择、内容、设计及最终目标。创造性地提出了应该以法律的形式建立我国环境税返还法律制度、规范使用环保收入,为我国环境税收立法提供借鉴。开征环境税将成为2008年政府重点推进的税收政策之一,目前财政部、税务总局和环保部已经着手进行该税种的研究设计。开征环境税是推进节能减排工作、建设环境友好型社会的重要举措,对于和谐社会的建设以及可持续发展社会的建设具有重要的现实意义。