人口老龄化问题是社会经济发展的必然产物。而我国作为世界人口大国，人口基数大，老年人口多，随着我国经济的迅速增长和社会保障制度、医疗水平等的不断提高，人口老龄化程度不断加深。然而，值得注意的是，我国的人口结构转变是在我国推行的“独生子”政策和社会经济发展的共同作用下，其中“独生子女”政策是中国特有现象，他国没有。相对来说，它不是一个自然发展的过程。这使得中国的老龄化与其他国家经历的老龄化有巨大的不同。也就是说，中国在经济发展水平尚不发达的条件下，而人口的结构却进行了实质性的转变，形成了“未富先老”的局面。我国早在1999年就进入老龄化社会，严峻的人口老龄化问题势必会影响到我国经济的平稳、健康发展，因此，如何解决好老年人养老问题，加快我国养老服务产业发展已经成为迫在眉睫的问题。吉林省人口老龄化进程虽然较全国部分城市晚，但随着人口预期寿命的提高和生育率的下降，导致我省老龄化增速程度较快，这种日渐加剧老龄化现象对我省养老服务、医疗保障等基本社会保障提出了严峻考验。人口老龄化能否与社会经济发展相协调也成为越来越突出的研究问题。机构养老作为居家养老模式的补充模式，已渐渐占有重要地位。目前吉林省的养老机构在有一定长处发展的同时，也存在数量、设施、服务等方面的不完善，不能满足老年人的基本生活要求和精神慰藉需要。本文旨在从我省养老机构角度出发，通过分析我省现存养老机构的现状以及存在的问题，同时借鉴国内外养老机构的成功经验，来探讨我省应如何引导养老机构健康发展，以在一定程度上解决我省老年人的养老问题。本文共分为六个部分。第一部分为绪论，对研究背景、研究意义、相关文献综述、研究方法以及本文在写作中的创新点、重点、难点作以阐述。第二部分为相关理论综述，共分为两节，一是阐述我国人口老龄化问题及我国养老服务体系构成；二是阐述关于养老的理论基础。第三部分为吉林省养老机构的发展现状，主要介绍吉林省养老机构近些年的发展、取得的一些成果；对未来吉林省养老机构发展的趋势作以预测。第四部分主要分析吉林省养老机构存在的问题，以及影响其发展的因素都有哪些。第五部分是经验借鉴，从国外主要借鉴美国、日本的经验，从国内主要借鉴北京、台湾的经验，从分析经验中总结国内外养老机构的发展启示。第六部分为促进吉林省养老机构发展的建议。