“十三五”以来,国家步入走我国特色农业现代化发展道路的关键时期,对“四化”问题也越来越关注。作为我国农业现代化发展的缩影,现代农业园区是我国传统农业向世界现代农业转化中必不可少的载体,在其建立和发展过程中,当地人民政府起到了不可忽略的作用。苏州现代农业园区于一九九八年始建,在近二十年的农业发展历史中,总结了不少农业实践经验。苏州市政府为本地的现代农业园区建立过程中提供了不少支持,但同时也相应的带来了若干问题,主要包括:经济效益较差、生产能力过剩、商品科学含量低下、环境污染突出等。本研究应用文献研究法、调查研究法和实证研究法对苏州市现代农业园区的现状进行评估和数据分析,以苏州市“十三五”农业现代化目标为切入点对苏州市现代农业园区发展情况做出评价,探究了苏州市现代农业园区的状况以及其发展制约因素,剖析苏州市政府在现代农业园区发展过程中所面临的问题。包括:农林牧渔业总产值上升困难;园区后续投资动力不足;园区集聚效应较弱;农村劳动力和人才资源匮乏;缺少市场化运行管理机制。从地方政府作用分析的角度来看,政府对园区发展提供了许多实质性的帮助。苏州市政府在发展本地现代农业园区时有功有过,其发挥的职能作用主要在于:规划引领作用;资源配置作用;产业引导和市场培育的作用;监督考核和支持保护作用;创新机制和长效管理作用。不足之处主要在于:整体规划粗糙,政策施行不充分;地区经济发展不均衡,土地资源配置不均衡;资源保护不到位,生态污染监管力度不足;政府干预过度,市场机制缺乏;政府投入不够,支持保护水平不高。这些问题背后的原因为:传统管理观念难以扭转;区域政府“逐底竞争”;缺乏政策创新能力;地方财政预算缺乏有效约束。本文从地方政府的角度出发,运用地方政府理论和政府干预理论对园区发展过程中地方政府起到的作用和不足之处进行分析,然后提供相应的对策建议。得到的结论为:苏州市政府应该发挥其在宏观调控中的作用;优化自身资源配置功能;加强对自然资源的监管保护力度;进一步推进自身职能转换和加强对于现代农业园区支持保护力度。