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近几年,各卷烟厂在中国烟草“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的大背景下,纷纷进行技术改造,扩大产能,并引入GB/T19001-2000《质量管理体系要求》,建立了企业质量管理体系,规范了卷烟制造过程管理,有效地提高了卷烟产品质量。但随着国际大法《烟草控制框架公约》的通过实施,世界烟草贸易格局发生重大变化,卷烟厂仅通过质量管理体系来运作企业已不能适应时代的要求。为了有效防止“大企业病”及“低水平扩张”,建设“资源节约型、环境友好型”企业,2004年12月,国家烟草专卖局向全国烟草行业发出了贯彻GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》的实施意见,要求全行业都要高度重视HSE管理体系(H—健康、S—安全、E—环境)建设,努力实现节约发展,安全发展,可持续发展。青岛卷烟厂(以下简称“青烟”)积极响应国家烟草专卖局的号召,于2005年全面实施“十五”易地技术改造,并配套建设了污水处理站,对企业生产经营产生的污水进行处理和循环利用。本文分析了HSE管理基本理论,并结合青烟污水处理站实际情况,采用过程方法、PDCA管理循环、管理的系统方法等对污水处理过程中存在的危险源和环境因素管理问题进行研究,采用项目管理原理和方法建立并实施HSE管理体系。本文的研究成果及结论:(1)对国内外HSE管理体系发展沿革进行研究,在分析和吸收国内外石化企业HSE管理理论和实践的成功经验的基础上,提出了卷烟企业污水产生和排放过程建立并实施HSE管理体系的必要性和可行性。(2)探索GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》管理学原理及其相互关系,提出了基于职业健康安全与环境管理体系整合的HSE管理体系模式。(3)成功应用项目管理理论和方法,开展范围分析、组织结构建立、工作分析、时间分析、风险分析和项目控制等工作,高质高效地构建了适用的、有效的、可操作的和符合标准要求的污水处理站HSE管理体系,可以作为方法或经验在卷烟企业和污水处理企业进行交流、推广。(4)污水处理站HSE管理体系的建立和实施,为污水处理站编织了安全防护网,体现了“系统识别、预防为主、综合治理”的系统管理思想,对日常运行过程中的危险源和环境因素进行了系统识别、评价、控制和系统管理,提升了青烟安全环保管理水平,实现了无安全事故、无环境事故的双控目标。