面对西方资本主义社会的危机，罗尔斯意图构建一种基于作为公平的正义观念指导下的“人民社会”，以实现其全球正义的宏伟构想。罗尔斯思想主要沿着“万民法”理论的构建——“万民法”理想理论的应用——“万民法”非理想理论的应用的轨迹展开。首先，罗尔斯通过对“万民法”理论的构建，不仅完成了其全球正义思想的理论基础部分，也给出了其全球正义思想的理论预备部分。其次，通过划分人民社会的路径、构建重叠共识的理念、协调公共理性的理念、推进多元合作的理念，罗尔斯完成了“万民法”理想理论的应用。最后，罗尔斯试图将这种自由主义的正义观扩展至全球，重构了非理想社会的路径选择，用宽容的协调方式，进而扩展“万民法”在非理想理论的应用，力图完成一种自由主义的正义观从一个域内社会到一个万民社会的完备扩展。其结论就是罗尔斯以人权为核心诉求、以人民为实践主体、以“万民法”为规范支撑进而力图构建世界正义秩序，从而形成国际外交行为准则，进而塑造全球人性向善的道德基础。文章重点研究了罗尔斯的全球正义思想，并通过与康德、哈贝马斯等相关学者的比较研究，从而阐述了罗尔斯全球正义思想承前启后的理论意义。由于罗尔斯全球正义思想自身存在着内在的逻辑悖论，因此在理论和实践中均遭遇困境，但是其独具开创性的“正义作为公平”的核心观念向国际社会的扩展却为后罗尔斯时代重新思考人类正义问题打开了反思与建构的空间。