“国以民为本,民以食为天”,食品安全关系到国家和社会的稳定发展,关系到公民的生命健康权利,关系到政府和国家的形象。食品安全状况不仅体现了一国人民生活质量的高低,更反映了一国的行政管理制度、经济发展状况、人民道德水平以及国家法制建设等方面的优劣。本研究主要通过查阅近年来博弈论在食品安全监管研究方面的最新成果,并在此基础上,通过第3章对食品安全各相关方利用博弈论的知识进行了不同深度的解析,其中采用进化博弈理论重点对政府监管部门参与监督的演化博弈建立分析模型,分析了政府与食品生产经营者二者的博弈关系,并就如何使两者的博弈策略达到帕累托最优均衡从理论上进行了探索。同时对SP县食品行业其他博弈相关参与方亦分别进行简化分析,以期更全面的发现当下SP县食品安全存在的问题。第4章则对第3章发现的问题进行了归纳总结,进一步分析了SP县改革面临的困境,为突破监管困境,第5章利用全面质量管理理论,对食品安全监管工作质量的改进提出了探索性的建议,并引入了加强私权监督的理论作为政府监管工作质量改进的重要辅助措施。第6章则对本研究的不足和下一步研究的方向做了概述。在研究中笔者主要采用了社会调研、文献研究、比较分析、综合分析等常用的学术研究方法,结合博弈论作为一种主要的分析工具,在积极借鉴前人研究的基础上,结合SP县食品安全现状,应用全面质量管理理论,对SP县如何在新的食品药品体制改革中突破“钱”和“人”的困境限制,提出了探索性的指导意见。