2014年4月29日,习近平总书记在兵团考察调研时强调指出,要坚持通过运用行政推动和市场手段相结合的方式,制定出台更具吸引力、更加科学开放的特殊政策举措,增强对人才的吸引力,稳定和巩固更多人才,想尽一切办法打造更多的平台让兵团子女扎根下来,想尽一切办法以更大的诚意让内地复转军人、内地高校毕业生和各类优秀人才来兵团干事创业,想尽一切办法让更多的地方各族优秀干部人才来兵团建功立业,以此不断支持兵团发展壮大。第二次中央新疆工作座谈会以来,兵团党委及南疆四个师市党委认真贯彻落实以习近平同志为核心的中央各项决策部署,牢固树立―人才强师‖战略意识,多措并举实施各类引才聚智项目,积极搭建干事创业平台,不断抓好发展和壮大人才队伍这一事关根本、长远的基础性工程,为有力推进南疆师团经济社会发展集聚了大量人才,提供了有力智力支撑,在加强南疆师市人才队伍建设改革方面做了有益尝试。但现实中,兵团和四个师市党委、越来越多地当地党员干部、职工群众也清醒地认识到,由于受区位、资源、环境、历史等多种因素影响和制约,南疆师市人才队伍建设仍为滞后,是当前和今后一个时期制约兵团在南疆发展的突出短板。与此同时,党和国家越来越重视人才工作,将其作为战略资源提升到前所未有的高度来谋划和推动。习近平总书记反复强调,办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。在全国组织工作会议上,习近平总书记再次提出,千秋基业,人才为本,必须加快建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创业的优秀人才队伍。人才工作重要性被提升到前所未有的新高度。今后一个时期是推进向南发展的攻坚期、瓶颈期和爬坡期,也是南疆师市职工群众与全国人民一起实现小康社会的决战时期,更是实现新疆工作总目标、更好履行兵团职责使命的关键时期。贯彻落实党中央治疆方略和对兵团的定位要求,推进兵团在南疆发展,必须充分发挥人才工作在南疆师团整体工作中的先导性、基础性、全面性作用,牢固树立抓人才就是抓稳定、抓人才就是抓发展的理念,将人才资源作为首要资源,将人才队伍稳定作为第一稳定,聚焦人才体制机制改革发展,着力解决好制约人才体制机制发展改革的思想观念和障碍牵绊,建设一支符合南疆师市实际的高素质专业化人才队伍,不断夯实兵团在南疆发展、维护社会稳定的政治保证、组织基础,提供强有力人才保障和智力支撑。本文以习近平同志为核心的党中央对人才工作的新理念新论断为指引,结合深入贯彻党中央治疆方略和对兵团的定位要求,以推进兵团在南疆发展为全新的研究切入点,通过对南疆四个师市人才队伍建设情况特别是近五年人才引进和流失情况的统计分析,及对南疆四个师市基层人才和机关干部、职工群众的问卷调查、深度走访,在数据分析基础上,梳理总结、客观分析当前南疆四个师市加强人才队伍建设中的主要做法、取得成效、存在问题及成因,从人才管理体制、培养支持机制、引进流动机制、激励评价机制等方面深入研究,提出加强和改进南疆四个师人才队伍建设改革的思路和对策,为党和政府或是有关组织更好地改进和提升兵团特别是南疆师市人才工作科学化水平提供一些参考。