我国城市突发性事件管理研究

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目前我国正处于经济转轨和社会转型的过程中,在改革开放力度不断加大,经济技术快速发展的形势下,不可避免地因为各类矛盾和问题引发不同程度的突发性事件。如何有效应对这些突发性事件,对我国来说是一个迫切需要解决的现实问题。从领域、频度、规模等维度来看,我国现阶段处于突发性事件的多发期。突发性事件的高频发生深刻揭示了城市应对该类事件管理能力的乏力与缺失。对照现有体制,我们遗憾地发现,目前我国城市尚未建立应对各类突发性事件的危机管理体系。本论文以城市突发性事件管理为研究对象,综合运用管理学、政治学、社会学、生态学等学科知识和个案研究、比较分析等方法,对构建我国现代城市突发性事件管理体系进行了深入研究。主要内容如下:本文首先从概念入手,宏观地考察突发性事件管理研究的内容,文中阐明了突发性事件的概念及其特征;并且分析了突发性事件管理的涵义及其结构、功能体系。这一部分提纲挈领地把关于突发性事件管理的理论作了结构性介绍;第二部分则以较多的笔墨论证城市存在着突发性事件的客观性和构建城市突发性事件管理体系的现实性和必要性。结合社会学、生态学的有关知识分析我国城市各类突发性事件发生的根本原因及其发展趋势;第三部分在研究国外突发性事件管理现实经验的基础上,结合国内城市应对突发性事件的一般管理模式,并联系我国城市突发性事件管理的现状,运用比较分析的方法揭示了我国在城市突发性事件管理方面存在的缺陷;第四部分,在提出“加快建立我国城市突发性事件管理的对策和建议”这一部分内容中,本文亦从公关学及新闻媒体角度研究城市突发性事件管理,为实际工作者提供了一个独特而又亟需重视的视角,为如何构建完善的现代城市突发性事件管理体系提供了具有较强指导性和现实性的建议。
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